新昌縣行政服務中心工作人員把通過“一照通用”系統打印的證照交給辦事群眾。潘逸舟攝

　　“太方便了，沒想到現在不用自己提前準備照片了，在辦證窗口就能直接調取人像照片，完成證照打印。”近日，紹興新昌縣居民王先生到該縣行政服務中心補辦丟失的測繪證和社保卡時驚喜地發現，辦證時照片不再“卡殼”。

　　無需提供證件照片即可完成證照制作，源于新昌縣公安局在浙江率先啟用的“一照通用”系統。這是新昌公安以數字化改革推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實的一個縮影。

　　以往，辦一次業務就要準備一張照片，不少人都曾碰到過這樣的“辦證照片難”尷尬。據了解，證照要素貫穿每個人出生、入學、就業、退休等各個階段，市民在辦理各項業務時常常需要提供照片。但因為沒有統一的格式，很多時候，辦一次業務就要重新準備一次照片，很不方便。

　　“由于數據不共享、規格不統一，出現了跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的‘辦理難’問題。”新昌縣公安局黨委委員、副局長鄭亞明介紹，“一照通用”系統正是基于群眾在辦理證照時常常需要重復提交證件照、反復申請這一民生難點而設，這在全省尚屬首創。

　　推行“一照通辦”就要先摸清底數。新昌縣公安局行政審批科民警梁良誠介紹，他們圍繞全縣各部門15741項權力事項清單，梳理出群眾照片需求清單事項140項，并推動15個部門聯合印發了全縣“一照通用”改革方案。

　　“從統一照片規格著手，我們聯合政府各部門將人像照片采集標準明確為身份證照片參數，實現了照片樣式和標準的全縣統一。”梁良誠說，這一工作奠定了“一照通辦”的基礎。

　　為了讓群眾少跑腿、數據多跑路，新昌公安還以科技賦能采集環節，建立智庫，打通數據壁壘，形成了數據集成。采集上，整合新昌全縣人像采集設備，迭代升級采集軟件，設立12個擁有拍照設備的縣、鎮、村三級人像采集網點，匯聚人像數據120余萬條。智庫方面，依托政務云服務平臺，建立結構化存儲庫，通過智能處理程序，自動生成各部門不同需求的不同底色、不同尺寸規格人像照片。

　　通過人像數據智庫實時將海量照片匯入各部門業務系統，并依托“一照通用”系統智能分析平臺，新昌縣實現了根據照片規格需求自動調取辦事群眾人像照片、生成圖文內容的一鍵打印制證功能。此外，新昌縣還構建了督查閉環，通過全量回訪不斷提升群眾滿意度。截至目前，“一照通用”系統已服務群眾1500余人次，群眾滿意率達100%。

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