舟山市嵊泗縣位于浙江省最東部、舟山群島最北部，全縣海域面積8738平方公里，是一個(gè)典型的海島縣，當(dāng)?shù)厥a(chǎn)貽貝。

近年來，勤勞的嵊泗人從原始的采摘發(fā)展到現(xiàn)代化的養(yǎng)殖、加工、銷售，使一顆小小的貽貝走向了全國，走出了國門。

截至目前，嵊泗貽貝養(yǎng)殖面積已擴(kuò)展到3萬畝，養(yǎng)殖戶1000余戶，農(nóng)民專業(yè)合作社42家，加工企業(yè)5家，貽貝傭工人員6000余名。

貽貝養(yǎng)殖基地。嵊泗縣市場監(jiān)督管理局

2021年，嵊泗縣貽貝年產(chǎn)量達(dá)21萬噸，年產(chǎn)值達(dá)7.7億元，產(chǎn)量占全舟山市養(yǎng)殖總產(chǎn)量約71%，出口量占全國同類產(chǎn)品的60%以上，銷售市場遍及全國各大城市，以及俄羅斯、韓國、加拿大等近30個(gè)國家與地區(qū)，為藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)打造了蓬勃發(fā)展的新引擎。

瞄準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)

當(dāng)前，嵊泗貽貝經(jīng)濟(jì)面臨著傳統(tǒng)化養(yǎng)殖向高質(zhì)量發(fā)展過程中如何保護(hù)海域生態(tài)環(huán)境的共性化問題，尤其是白色泡沫浮球、貽貝收割污水、廢棄貽貝殼等污染問題，已成為海島縣經(jīng)濟(jì)引擎高速發(fā)展中的一個(gè)“攔路虎”。

當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一體化“角度提出了“做大養(yǎng)殖漁業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖體系”“實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高效化、優(yōu)質(zhì)化、生態(tài)化”“大力發(fā)展高產(chǎn)精養(yǎng)模式“等地方性行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2021年年初，嵊泗縣正式啟動(dòng)全省性的“嵊泗貽貝綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”工作，提出了逐步消除貽貝支柱產(chǎn)業(yè)循環(huán)過程中生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、產(chǎn)品精深加工程度不夠、產(chǎn)品附加產(chǎn)值不大等三個(gè)發(fā)展弊端的目標(biāo)，做精做強(qiáng)做實(shí)貽貝生態(tài)化綠色產(chǎn)業(yè)。

今年初，為加快貽貝產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)步伐，嵊泗縣統(tǒng)一遵循貽貝生態(tài)養(yǎng)殖”一盤棋“的發(fā)展理念，精準(zhǔn)制定“山海共富”“標(biāo)準(zhǔn)紓困”“生態(tài)養(yǎng)殖”“品牌促市”等相依存、相融合的輔助活動(dòng)，力求在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖管理體系層面實(shí)現(xiàn)鍛造重建，促使貽貝支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展“囧途”變坦途，逐步走上“從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提升”的道路。

“貽貝灣更清澈，養(yǎng)殖漁民共同致富信心更足，今年肯定也是一個(gè)豐收年。”嵊泗縣一家貽貝產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)人金友定開心地憧憬道。

塑造標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)體系

為提高“嵊泗貽貝”地理標(biāo)志產(chǎn)品的含金量與市場競爭力，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門在前期成功申報(bào)浙江省貽貝綠色養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化支撐貽貝綠色養(yǎng)殖模式與未來海洋牧場發(fā)展中基礎(chǔ)引領(lǐng)性工作進(jìn)行了探索，主要圍繞貽貝養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理和綠色發(fā)展理念進(jìn)行了試點(diǎn)化嘗試。

根據(jù)政府倡導(dǎo)的營造優(yōu)質(zhì)、特色、綠色的生態(tài)環(huán)境及打造“藍(lán)海糧倉”“海上養(yǎng)殖未來牧場”等號(hào)召，嵊泗縣市場監(jiān)管部門立足職能優(yōu)勢(shì)，組建了貽貝產(chǎn)、學(xué)、研、游一體化的標(biāo)準(zhǔn)體系專班，并聚焦海島實(shí)際，審核通過了《嵊泗貽貝苗種》《嵊泗貽貝干品》《嵊泗貽貝凍品》《小包裝嵊泗貽貝鮮活產(chǎn)品》《海洋貽貝養(yǎng)殖用浮子》五個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域在貽貝苗種、貽貝凍品、貽貝鮮活產(chǎn)品、貽貝干品和海洋貽貝養(yǎng)殖用浮子等方面的空白。

在此基礎(chǔ)上，嵊泗縣還參與了浙江省標(biāo)準(zhǔn)《貽貝養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》的修訂，形成了從育苗到養(yǎng)殖再到加工的貽貝產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，解決了當(dāng)前海島貽貝產(chǎn)業(yè)“一體化”發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境承載能力相對(duì)薄弱的傳統(tǒng)瓶頸。

嵊泗縣市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科科長沈浩介紹，這五個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，開創(chuàng)了海島地區(qū)貽貝養(yǎng)殖的新時(shí)代。以目前養(yǎng)殖用浮子的更新?lián)Q代為例，環(huán)保耐用的新型浮球推動(dòng)了該縣海水養(yǎng)殖業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的大升級(jí)，僅嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)就累計(jì)替換養(yǎng)殖浮球55萬個(gè)，對(duì)嵊泗海域環(huán)境保護(hù)工作是一個(gè)里程碑的節(jié)點(diǎn)。

推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用工程

在貽貝“五大標(biāo)準(zhǔn)”獲批前，嵊泗縣市場監(jiān)管部門就制訂了《嵊泗貽貝“五大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)性輔助工程》，并聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及轄區(qū)內(nèi)加工貽企、農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖漁戶等涉貽單位開展總攻堅(jiān)，重點(diǎn)圍繞養(yǎng)殖管理、加工監(jiān)督、流通管控、銷售跟蹤和服務(wù)管理等五個(gè)全周期場景進(jìn)行建設(shè)。

為確保貽貝在加工過程中干品、凍品和小包裝鮮活品的高標(biāo)準(zhǔn)體系，當(dāng)?shù)叵刃薪M織開展了標(biāo)準(zhǔn)化加工管理場景建設(shè)，幫助貽貝加工企業(yè)建立了全產(chǎn)品追溯體系，以鏈接方式實(shí)現(xiàn)了加工企業(yè)24小時(shí)生產(chǎn)過程無盲區(qū)視頻化監(jiān)控，并整合產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、工商檢測(cè)等信息生成了溯源碼，消費(fèi)者掃碼即可全面了解水產(chǎn)品基本情況、加工流程、檢測(cè)合格證等全鏈條信息，促使實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)覆蓋生產(chǎn)加工全過程。

不僅如此，嵊泗縣還聯(lián)合貽貝協(xié)會(huì)推出《貽貝產(chǎn)品上市合格證制度》，規(guī)定養(yǎng)殖貽貝進(jìn)入市場需提供源產(chǎn)地來源證明、質(zhì)量安全檢驗(yàn)合格報(bào)告和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證人，對(duì)其初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、原輔料控制、生產(chǎn)加工過程控制、檢驗(yàn)制度、包裝、貯存、運(yùn)輸以及產(chǎn)品追溯召回等項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一化設(shè)定，以保證貽貝“優(yōu)質(zhì)、優(yōu)產(chǎn)和優(yōu)出”的質(zhì)量準(zhǔn)入門標(biāo)準(zhǔn)。

啟動(dòng)組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)

嵊泗貽貝發(fā)展中也遭遇了傳統(tǒng)化模式向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型的諸多阻礙。為切實(shí)幫助貽貝企業(yè)與養(yǎng)殖漁戶解決好經(jīng)營環(huán)節(jié)的后顧之憂，市縣二級(jí)市場監(jiān)管部門聯(lián)合組成了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專班團(tuán)隊(duì)，多次開展“標(biāo)準(zhǔn)化專家行”等活動(dòng)，并深入枸杞、嵊山、壁下、花鳥等海島養(yǎng)殖基地，為養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)體養(yǎng)殖戶開展標(biāo)準(zhǔn)診斷、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、技術(shù)檢測(cè)等活動(dòng)。

通過組團(tuán)化服務(wù)，專班團(tuán)隊(duì)成功幫扶嵊泗五家涉貽加工生產(chǎn)企業(yè)完成了國際先進(jìn)水平標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，為當(dāng)?shù)刭O貝企業(yè)首次邁入標(biāo)準(zhǔn)化“門檻”貢獻(xiàn)良多。

針對(duì)貽貝檢測(cè)環(huán)節(jié)所曝露的工作成效低下現(xiàn)象，為更好地保障貽貝產(chǎn)品源頭安全，改善檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量，市場監(jiān)管部門克服檢測(cè)人員配置不足、安全抽檢工作任務(wù)繁重等諸多困難因素，并將現(xiàn)有配置于海島前沿的檢測(cè)人員與檢驗(yàn)設(shè)備予以整合，推動(dòng)建成貽貝產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，開展對(duì)貽貝苗種、鮮品、凍品、干品等各類產(chǎn)品的安全監(jiān)測(cè)。目前，該中心已具備貽貝凍品中心溫度、水分、麻痹性貝類毒素、腹瀉性貝類毒素、大腸桿菌等十一個(gè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，促使檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)回歸提供技術(shù)保障的本位。

今年以來，檢測(cè)中心共組織貽貝專項(xiàng)抽樣30次，開展貽貝常規(guī)理化指標(biāo)檢測(cè)238批次，均為合格。

“各職能部門要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增效、漁民增收，就要多想多做，更要用換位思考方式為企業(yè)和養(yǎng)殖戶多辦一些實(shí)事，才能凝聚起‘共富’民心。”嵊泗縣市場監(jiān)管局行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長洪軼說。（金岳軍、姚明）

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