【委員名片】周堅紅：省政協委員、民革常委會常委、浙江大學醫學院附屬婦產科醫院三科主任醫師

1月25日，中國人民政治協商會議第十二屆浙江省委員會第四次會議隆重開幕。今年兩會，民革界別的省政協委員周堅紅帶來了關于加強0-3歲嬰幼兒照護服務的提案。

隨著全面二孩政策的實施，0-3周歲嬰幼兒照護服務受到社會各界的廣泛關注，國務院、省政府相繼發文提出明確要求。但現實中，由于部門監管、硬件設施、服務供給、保障水平等方面存在不足，很多家長仍然面臨著0-3周歲嬰幼兒照護托育困境。

針對這些問題，周堅紅建議：順應需求，科學制定規劃；形成合力，建立監管機制；分類布局，激發辦學活力，強化保障，培養專業人才。

順應需求，科學制定規劃

要科學制定0-3歲嬰幼兒照護工作專項規劃，明確工作要求及量化指標，同時做好分階段實施規劃。要統籌社會需求，在倡導嬰幼兒以家庭養育為主的同時，科學安排嬰幼兒照護服務機構的布局，合理推進機構建設。

形成合力，建立監管機制

衛健部門要充分發揮牽頭作用，建立常態化專項工作機制，明確工作職責，強化協調配合。依托智慧城市管理平臺，及時發現托育服務日常問題，建立相關部門會商機制，明確解決辦法。對0-3歲嬰幼兒照護服務民生實事項目的實施，應建立動態考核機制，推動各相關部門協調合作。建立幼托機構行業評價機制，進行星級評定，讓更多群眾參與，營造幼托機構良性競爭的氛圍。

分類布局，激發辦學活力

通過新建公辦幼托機構、幼兒園改擴建增設托班等方式兜底，解決大部分群眾對幼托機構的需求。支持社會力量辦學，尤其是依托有經驗的民辦早教機構，利用小區物業用房、鄰里中心、工業園區等空余場地新建一批幼托服務機構，方便嬰幼兒就近入托。通過培育本地優質早教機構，解決高收入家庭對幼托機構的需求。

強化保障，培養專業人才

目前，各地公共財政保障主要體現在托位補貼和師資力量培訓補貼上，民辦機構仍然存在較大的資金缺口，建議加大財政補貼力度。要強化從業人員培養，高等院校和職業院校應設置嬰幼兒照護相關專業；建立幼托機構人員準入機制及繼續教育輪訓機制。強化行業管理，從職業道德、護理基本知識、安全衛生等方面明確行業規范標準。