近日，臺州市府辦正式下發《臺州市居家和社區養老服務改革試點工作方案》，進一步完善臺州居家和社區養老服務政策體系，優化社區養老服務設施有效供給。

“這意味著臺州居家和社區養老服務迎來發展‘春天’。”市府辦有關人士說。

根據有關目標，到2021年底，全市新建住宅小區配套養老服務設施建設達標率100%，實現每個鄉鎮（街道）建有一家示范型居家養老服務中心，建成一批社區嵌入式小型托老機構和“家院互融”服務機構，社區居家養老服務照料中心專業化運營率達到70%。完成困難老人家庭適老化改造1200戶，落實1000個助老崗位，培訓各類養老服務人員3.1萬人。

保障設施有效供給，服務更精細專業

截至去年底，臺州60歲及以上老年人口128.7241萬人，占戶籍人口的21.22%；其中80歲及以上的高齡老人20.32萬人，占老年人口總數的15.79%。

此次試點工作方案出臺后，有關部門將全力保障養老服務設施有效供給，今年全市將建成138個兼具日間照料與全托服務功能的鄉鎮（街道）示范型居家養老服務中心。通過閑置房產改建、出讓地塊配建等方式，到2021年，建成20個集機構養老、社區托養、居家上門服務等功能于一體的社區嵌入式小型托老機構。

“屆時，有關方面提供的居家和社區養老服務也將更精細化、專業化。”該人士說。臺州將建立居家養老服務機構運行資金保障機制，落實城鄉社區居家養老服務照料中心專業托管運營經費每年每家平均不少于3萬元，鄉鎮（街道）居家養老服務中心專業托管運營經費每年每家平均不少于8萬元。到2020年底，鄉鎮（街道）居家養老服務中心實現專業服務組織全托管，城鄉社區居家養老服務照料中心專業化運營率達到65%。

黃巖、路橋等地在探索完善“政府部門主導，社會力量參與”的“社會組織+物業企業參與養老服務”新模式。溫嶺等地則探索設立“家庭照護床位”試點，提升家庭照護的功能和水平。

整合醫養資源，深化“醫、康、養、護”融合發展

“同時，臺州將加快整合醫養資源，實現醫、康、養、護一條龍服務。”該人士說。

到2020年底，全市90%以上的公辦衛生醫療機構要開展醫養結合服務，居家養老服務設施基本實現醫養合作全覆蓋，建成9個以上“康養聯合體”；到2021年，全市建成18個以上“康養聯合體”。全面建立養老服務機構與醫療機構簽約制度，完善社區醫生簽約服務，將失能失智老年人列入簽約服務的重點人群。

在臺州，廣大的老年人習慣生活在農村，發展農村特色居家養老服務，是今后臺州努力的方向。該人士表示，黃巖、路橋、溫嶺等地加快升級農村老年公寓配套養老服務，探索具有臺州特色的“集體統一建設、無償低償居住、配套養老服務”的農村集中式居家老年公寓養老服務模式，讓農村老年人離家不離村，就地滿足養老照料服務需求。