“大禹鼎”是全省治水最高榮譽。在連續兩年捧回“大禹鼎”之后,幾天前,寧波第三次奪鼎。寧波治水“大禹鼎”是如何煉成的?
“因水而興的寧波,在治水上下了一盤大棋。”市五水共治辦相關負責人說。近些年,以“綠水青山就是金山銀山”理念為引領,以“五水共治”為契機,寧波在全省率先開展“污水零直排區”建設,1500多家重污染企業開展環境整治,480條河道告別“黑臭”,1210個劣五類小微水體全面消除,783家涉水企業和94個入河(海)排污口完成整治提升……
控源、截污、生態提升、近岸海域整治等一系列治水舉措,換來了“潮音時入耳,帶水亦盈盈”的江南水鄉美景。14年間,全市市控以上斷面水質優良率、功能達標率穩步提高,至去年分別提高了43.2個和53.4個百分點。家住小浹江畔的居民高云昌感慨:“在家門口,我們就看得見山,望得見水,記得住鄉愁。”
一根管道讓污水告別“跑冒滴漏”
聽說過“人間天河”紅旗渠,你是否知道,在奉化常照村也有一條“紅旗渠”?“紅旗渠”穿村而過,匯入縣溪,其下游就是寧波飲用水源地橫山水庫。經過近些年的治理,如今“紅旗渠”兩側,已看不到村民洗衣淘米的場景。
清澈見底的“紅旗渠”,是寧波加快“污水零直排區”建設、改善水環境的一個有力見證。近年來,隨著“五水共治”的開展,全市水環境明顯改善,但城中村、城鄉接合部及老集鎮截污納管問題較多,農村畜禽養殖污染治理不夠到位,平原河網生態補水嚴重不足等,仍是治水面臨的主要瓶頸。
為徹底改善寧波水環境,2017年新年伊始,寧波在全省率先開展“污水零直排區”建設,“劍指”老小區,舊城區、城鄉接合部,鄉鎮(街道)建成區,中心村、自然村,工業園區(產業集聚區),畜禽養殖場(戶),十小行業、沿街店鋪集聚區等功能區塊。按照目標,至今年年底寧波將基本建成“污水零直排區”。
“污水零直排區”建設量大面廣,如何精準施策,科學推進?近幾年,市治水辦牽頭成立創建“污水零直排區”工作組,對突出問題開展重點突破。
針對有些涉水項目工程跨地域問題,逐步建立了流域管理、生態補償等制度,促進了區域創建一體化發展;瞄準工業企業的污染源問題,探索生產廢水、生活污水、初期雨水分類收集處理體系,科學解決企業污水偷排、漏排問題;對于城鎮生活污水,將陽臺污水引入污水管網,減輕污水處理廠的運維壓力……
2018年,“污水零直排區”創建的“寧波經驗”在全省推廣。截至目前,寧波已累計完成“污水零直排區”建設項目605個。今年,寧波市又排定了581個項目,計劃投資43.62億元,打贏“污水零直排區”創建收官戰。
7700多名“河湖長”守護碧水
幾個星期前,奉化一名河長在例行巡河時,發現縣江河道水質不再清澈如昔。經過巡查,原來是一建筑工地泥漿水倒灌所致。通過當地治水辦、住建等多部門聯合行動,如今縣江恢復了以往的水清河暢。
守護碧水,需要建立長效體制機制。2014年3月,市委、市政府在全市范圍實施河道“河長制”管理,由各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責轄區內河道的污染治理。4年后,“河長制”有了加強版,針對全市范圍內的20個湖泊、421個水庫,寧波市實現湖泊(水庫)“湖長制”全覆蓋。目前,全市巡河率超過99.9%。
如今,全市市級河道、省控以上斷面全部由市級領導擔任河湖長,共有市級河湖長32名、縣級河湖長328名、鎮級河湖長1842名、村級河湖長5572名。
在河長制、湖長制的基礎上,寧波持續打響美麗河湖品牌,完成省級美麗河湖創建18條(個)、市級美麗河湖創建33條(個)。
全市河湖水環境質量持續改善。統計顯示,去年全市80個市控斷面水質優良率和功能達標率分別為82.5%、92.5%,同比分別提高2.5個、6.2個百分點。
去年4月,寧波市還組建了市河道管理中心,對三江干流1653萬平方米的水域實施每日6小時保潔制措施。目前全市已有127條河道約230萬平方米的水域水質得到全面提升,寧波城鄉河網水系離“清澈見底”越來越近。
全民發動開辟智慧治水新路子
今年6月,寧波市首艘新能源漂浮物自動清理船亮相。一艘收集船在一般河道能代替15個到20個人工。
治水不僅依靠財力、人力的投入,還要依靠“智力”投入。通過科技助力,寧波正努力走出一條“智慧治水”的新路。作為全省首家以“五水共治”為產業向導的產業園區,寧波市科技治水園區實現了治水產業集聚發展;投用的首艘搭載5G的智能無人監測船,彌補了現階段河道徒步巡查的短板。
越來越多的治水黑科技在寧波不斷亮相:給雨(污)管網做“胃鏡治療”的小型機器人,可鉆進管道內查找修補漏水點;潛在水底的遙測終端機,全天24小時采集水體樣本數據;無人機360度無死角巡河……
寧波全民治水愛水的意識正在不斷喚醒。從治水專家、機關干部、大小河長,到團員青年和志愿者,大家爭相集結,奔赴治水一線;人大代表、政協委員圍繞治水“硬骨頭”分赴基層調研、監督并建言,形成上下同欲、全域全員治理水污染的局面和氛圍。
一個以水環境為圓心,以清流繞城為目標,全民共治共享的治水新格局已全面鋪開。
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