2000年7月19日,迎著新世紀的曙光,麗水正式撤地設市。
時光荏苒,20年過去了,行走在麗水,可看到莽莽青山仍然滿眼蒼翠,六江之源依舊清流潺潺。更可喜的是,這綠水青山已變成了麗水人的“金口袋”——
2000-2019年,麗水市地區生產總值從137億元增加到1477億元,按可比價格計算增長6.5倍;
財政總收入從12.83億元增加到228.13億元,增長16.8倍;
人均地區生產總值從6304元增加到66936元;
城鎮居民人均可支配收入從7960元增加到46437元,農村居民人均可支配收入從2590元增加到21931元……
回頭看看麗水這二十年來走過的道路,或許可為同樣擁有好生態,期待變現的地區帶來啟發。
初心——耐住寂寞守青山
撤地設市,麗水未來的發展道路如何走?麗水市第一屆市委立足麗水是國家重點生態功能區以及欠發達地區的實際,明確提出“生態立市、工業強市、綠色興市”發展戰略,號召全市上下舉生態旗、走生態路、吃生態飯,以堅如磐石的決心和定力保護生態環境、推進綠色發展。
此后,麗水率先推進讓百姓坐擁青山、贏得金山的關鍵性改革,形成了林權制度改革、農村金融改革、農村扶貧改革、農村電商改革、機關內部“最多跑一次”改革等“麗水模式”,積極承擔了綠色發展綜合改革、旅游發展綜合改革、生態產品價值實現機制改革等一大批國家級、省級重大改革試點,在基層探索實踐中涌現了“河權到戶”“拯救老屋”“趕街模式”等一大批特色改革亮點,極大激發了綠水青山的發展潛能,創造和積累了生態文明建設和綠色發展的新經驗。
隨著生態經濟蓬勃發展,麗水經濟社會發展水平大幅提高,成功摘掉了“欠發達”的帽子,進入加快發展新階段,市域綜合實力實現了從處于全國地級市中位線以下水平到中位線以上水平的關鍵性躍升。
麗水市生態環境狀況指數、生態環境公眾滿意度、生態文明總指數連續多年位居全省第一,已經成為首批國家生態文明先行示范區、首批國家生態保護和建設示范區、首個“中國天然氧吧城市”、全國地級市中首個“中國長壽之鄉”和唯一的“中國氣候養生之鄉”,綠色已然成為麗水發展最動人的色彩。
如今,三產比重由2000年得25.8:37.4:36.8變為2019年得6.8:38.7:54.5,實現了由“二三一”到“三二一”的根本性轉變。
綠色發展的道路,麗水一步一個腳印。“生態經濟化、經濟生態化”為鮮明特征的現代化生態經濟體系初現成型,綠水青山所蘊含的生態產品價值越來越足。
轉化——創立品牌賣生態
守住了青山,如何把生態優勢轉化為經濟優勢、發展優勢?麗水各地開啟了花式探索。
高坪鄉是遂昌縣海拔最高的鄉鎮。多年以來,大山的阻隔。窮鄉僻壤,是其曾經的寫照。
近年來,高坪鄉依托山高水清空氣好生態,引來無數游客走進這個由邊遠窮鄉華麗“變身”的高山養生勝地。在高坪鄉高坪新村,一家名為“山里紅”的農家樂開業第一年,凈利潤就達到15萬元。這在以前,想都不敢想。
依托生態和氣候條件,縉云縣大洋鎮大力調整水田種植結構,將高山冷水種稻米的劣勢轉為種植茭白的優勢。通過推行茭田養魚、養泥鰍、茭鴨套養等生態循環立體種養模式及茭白芥菜水旱輪作模式,平均每畝茭田能為茭農增收2000多元。
在景寧畬族自治縣大均鄉泉坑村則是將大山里的流水變成了清潔電能。清潔能源的使用保護了景寧生態,全域斷面水質達標率100%,飲用水源地水質達標率100%。
美麗山水環境也讓泉坑村成為天然氧吧,吸引了越來越多的游客來景寧“吸氧”,鄉村民宿農家樂生意日漸紅火。2019年接待游客超過300萬人次,大山里越來越多的村民吃上了“生態飯”。
以“麗水山耕”生態農產品、“麗水山居”田園民宿、“麗水山景”鄉村旅游為代表的現代鄉村產業風生水起,以生態旅游業為龍頭的現代服務業呈現出全領域、多業態融合發展的良好態勢,累計創成1個5A級景區、23個4A級景區、4個省級現代服務業集聚區。2019年,全市民宿(農家樂)營業總收入37.6億元、增長23.7%。
2019年1月,推動長江經濟帶發展領導小組辦公室正式發文批復支持麗水市成為全國首個生態產品價值實現機制試點市。
“大洋茭白”“吳嶺香榧”“乒乓楊梅”等生態農產品;“水利風景”“美麗公路+”“環湖山村”等生態調節服務產品;“縉云鄉墅”“文化物流”“龍泉青瓷”東西巖游”“生態畫鄉”等文化服務產品……這些都是麗水人踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,進行生態產品價值實現機制試點的“麗水之干”綠色行動的結晶。
綠水青山生出了金山銀山,一條條生態美、產業興、百姓富的康莊大道,不斷地在麗水百姓腳下延伸。
未來——“紅綠”融合后勁足
2020年4月9日至10日,浙江省委書記車俊到麗水調研指導工作,明確要求麗水加快全面打開“綠水青山就是金山銀山”轉化通道的步伐,努力成為浙江省實現建設“重要窗口”新目標新定位的重要窗口。
打造“高水平建設和高質量發展重要窗口”離不開“麗水之干”。唯有以干為先、實干至上,方能以干圖強、以干得助。
綠色是麗水最大的底蘊,如何將“兩山”理念轉化為年輕干部的行動自覺?麗水市相繼開發了“兩山”實踐精品課程、實踐教學基地和案例教學教材,并串點成線打造現場教學精品線路。圍繞新時代生態文明建設、鄉村振興、產業發展、生態經濟等綠色發展能力,先后舉辦綠色專班137個,覆蓋了全市173個鄉鎮(街道)的黨政一把手和各類優秀年輕干部。
景寧縣東坑鎮負責人感慨:“麗水的好生態讓我們倍感自豪,也倍感壓力。如何打通‘兩山’通道,充分釋放綠水青山的經濟價值,爭當綠色發展的模范生,是我們年輕干部必須扛起的責任擔當”。
面對重重挑戰,年輕干部能否扛得住?據悉,麗水依托“黨建統領+四個平臺+全科網格+集成服務”體系,讓年輕干部下沉到基層網格,參與矛盾糾紛化解。
遂昌縣高坪鄉年輕干部張樹忠直言,剛參加工作時害怕與群眾打交道,遇到難題解決不了就心發慌。如今,張樹忠最愛同群眾打交道,“通過到村到網格的鍛煉,讓我體會到了與群眾交心的幸福感、矛盾糾紛解決的成就感。”
據統計,近三年來,麗水市提任的342名年輕干部中,有93名來自“城中村改造”、“五水共治”、“三改一拆”、招商引資等一線;150名縣(市、區)黨政領導班子成員中,78名有鄉鎮(街道)黨委書記經歷。
“麗水之干”釋放出跨越前行的動能,紅色黨建點燃了高質量綠色發展的引擎。2020年上半年,麗水市GDP同比增長8.8%,好于全國、全省,好于去年同期,增幅排名全省第一;城鎮、農村居民收入分別增長9.4%、10.3%,均居全省第一……這一系列“半年紅”“滿堂紅”的搶眼數據,也印證了“紅綠”融合動力無窮,成效顯著。
撤地設市20年,麗水從“生態立市”到“生態發展”“生態惠民”、從“兩山”理念的重要萌發地和先行實踐地再到開辟“兩山”發展新境界,如今,追求高質量綠色發展和擔當“重要窗口”成了麗水未來發展的新目標。
20歲,麗水正當青春,未來可期!
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