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監察工作聯絡站從有形覆蓋到有效覆蓋

杭州高質量賦能基層監督“前哨”

戴睿云

2020年06月08日08:22  來源:浙江日報
 
原標題:杭州高質量賦能基層監督“前哨”

  最近,杭州市臨安區新溪新村監察工作聯絡站站長許芳凌來到村里低保戶許某家,走訪了解低保政策落實情況。自4月起擔任站長以來,許芳凌已經多次到低保戶家里了解情況,發現問題及時向上一級監察組織反饋。據悉,杭州3144個村(社區)已按省紀委省監委部署要求全部設立監察工作聯絡站,“清廉村居”建設多了一道監督“前哨”。

  村居是建設清廉浙江、推動社會治理的“神經末梢”。今年初浙江省開展“強化清廉村居建設有力推動基層治理”專項工作以來,杭州市把監察工作聯絡站建設作為監察職能向基層再延伸的重要抓手,堅持因地制宜,一體推進監察工作聯絡站設立、管理、服務等工作,賦能監督“前哨”,推動聯絡站實現有形覆蓋、有效覆蓋。

  以聯絡站建設為契機,統籌監督力量,讓基層監督更加“耳聰目明”。杭州市著力融合村(居)監會與監察工作聯絡站工作,同向發力。村(居)監會主任聘為聯絡站站長,聯絡站協助鄉鎮(街道)紀檢監察組織加強對村(社區)組織中行使公權力人員的監察監督。截至目前,該市共聘任聯絡站站長2945名,其他聯絡員7289名。

  聯絡站設立后如何發揮實效,成為杭州市探索推進基層監察監督的重點。該市以區(縣、市)為單位,明確監察工作聯絡站履職清單,促進聯絡站有效運行。如江干區制定監察工作聯絡站規范標準36條,明確聯絡站建設、工作、運轉規范以及工作紀律;臨安區龍崗鎮紀委專門設計下發聯絡員履職記錄表,明確聯絡員職責。

  強化上下聯動,加大培訓力度,加速賦能基層監督。杭州實施縣級紀委監委班子與分片包干的村(社區)建立工作指導機制,推動能力向下傳輸。鄉鎮(街道)紀檢監察干部定期進村入站加強日常指導,督促聯絡站工作人員履行職責、落實線索直報。

  寓監督于服務,不斷提升群眾在清廉村居建設中的獲得感。在推動村級事務公開的基礎上,杭州市積極推進村(社區)信息的供給側優化,提高群眾獲取信息的便捷度。如濱江、建德等地的監察工作聯絡站通過開放村(社區)信息二維碼入口、相關APP等形式,實現信息公開從線下到線上,方便不同群體即時查詢或反映問題。同時,健全聯絡站走訪群眾、意見收集、重點約訪等機制,早發現、早處置問題。

  探索數字賦能,推動基層監督以“智慧”促效能。蕭山區以“二維碼”數字平臺為載體,構建“碼上知、碼上督、碼上辦”的監督新態勢;下城區長慶街道推進數字駕駛艙建設,定期導入日常紀檢監察信息;余杭區良渚街道探索建立AI監察系統,通過數據比對提高發現問題的能力……

  隨著聯絡站建設推進,基層監察監督效能得到有效提升。今年以來,杭州各鄉鎮(街道)紀檢監察組織通過聯絡員上報的信息,已及時糾正基層小微權力行使不規范、履職盡責不到位、損害群眾利益等問題142個。有關信訪量也明顯減少,據統計,今年1月到4月,全市村(社區)紀檢監察信訪量同比下降41.8%。

(責編:張麗瑋、王麗瑋)

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