浙江的住宅，從毛坯交付邁向全裝修時代，始于2016年。當年，浙江出臺《關于加快推進住宅全裝修工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。日前，浙江又出臺了《關于進一步做好住宅全裝修工作的補充通知》（以下簡稱《補充通知》），為已施行3年多的《指導意見》作了完善補充。為此，記者采訪了省建設廳建筑市場監管處相關負責人進行解讀。

實施“一城一策”

因地制宜穩步推進

3年多時間，浙江住宅全裝修發展較快，已經走在了全國前列。隨著全裝修住宅陸續進入交付階段，原來的政策也需要“補充完善”。該負責人分析，由于浙江11個設區市經濟發展不平衡以及居住習俗等差異，對住宅全裝修的認識并不統一，各地推動的節奏和步伐參差不齊。

“比如有些地方的百姓，更接受全裝修；而對于房價較低的地區，對全裝修住宅的接受度依然不高。這就需要我們的政策進一步補充完善。”該負責人表示。

根據《補充通知》，原《指導意見》中“全省各市、縣中心城區或城市核心區出讓或劃撥土地上的新建住宅，全部實行全裝修和成品交付”的表述，修正為“因地制宜、穩步推進”，落實地方政府主體責任，分區域、分類別實施住宅全裝修，實現“一城一策”。

該負責人強調，“一城一策”絕非不推進全裝修，“成品住宅交付是國際慣例，也是房地產業的發展方向。我們推進住宅全裝修的方向沒變，但更結合各地實際，讓各地有了推進這項工作的主動權。”

做毛坯房還是全裝修，浙江還將決定權交給市場。“充分發揮市場主導作用。強化需求導向，房地產開發企業可根據市場定位和客戶需求，自行確定裝修設計方案數量和裝修標準。同時倡導菜單式裝修，對消費者提出的個性化需求，由供需雙方協商解決。”該負責人說。

加強質量管控

實行交付樣板房制度

住宅裝修質量，是購房投訴較集中的領域。

為加強全裝修住宅的質量監管，減少這方面的爭議，“交付樣板房制度”應運而生。《補充通知》提出，樣板房必須按照交付標準建造，鼓勵實施樣板房保全證據影像公證及樣板房承諾書公證，裝修所用主要材料和設施設備清單應在銷售現場和樣板房內公示。

無論是買房時還是收房時，無論對監管部門還是購房者，“交付樣板房”就是一把標尺，“所見即所得”，杜絕虛假宣傳以及樣板房與交付實體不一致等現象。

“同時，為堅決杜絕交付樣板房私拆，《補充通知》還規定，交付樣板房必須保留一段時間。”這名負責人介紹，從商品房交付消費者之日算起，應不少于6個月；如果有些商品房還沒全部銷售，則“從項目竣工驗收合格之日算起，保留的時間應不少于2年”。

《補充通知》還將開發商作為住宅全裝修實施中的首要責任方，“以前叫主要責任，現在規定開發企業是第一責任人。”

該負責人介紹，《補充通知》從6月20日起施行。下一步，省建設廳還將編制《住宅全裝修設計規范》，修訂《全裝修住宅室內裝飾工程質量驗收規范》，及時制定或調整住宅全裝修補充計價依據，滿足住宅全裝修工作推進需要。全省各地也要制定相應實施細則，推進住宅全裝修規范運行。