一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，“一老一小”是社會關注、群眾關切的群體，也是事關千家萬戶的重大民生問題。

為做好“一老一小”服務工作，近年來，浙江省臺州市天臺縣堅持以民生實事為抓手，聚焦“一老一小”重點群體，辦實事、解難題，不斷拓寬服務供給，推進“一老一小”服務提質增效，提升老百姓的獲得感和滿意度。

暖胃又暖心

助餐服務守護老人“舌尖上的幸福”

上午10點半左右，來到天臺縣赤城街道金盤社區“和合·老人·家”金盤店老年食堂，工作人員正在后廚忙碌著。不一會兒，紅燒肉、獅子頭、炒萵筍等菜品陸續出鍋，擺放在了選菜區內。

臨近用餐時間，餐廳人氣很旺。據了解，前來就餐人員不僅有街道居民，還有許多附近小區的居民。有的老人三兩結伴，排隊選菜、就餐；有的老人打上一盒熱乎乎的飯菜，回家享用；還有些行動不便的老人，一個電話即可享受免費送餐上門。

老人在“和合·老人·家”金盤店老年食堂點餐。天臺縣民政局供圖

“菜品豐富，很合口味。用餐環境也很好，對我們老年人來講很方便，中午晚上都可以過來吃。”天臺縣永清社區居民謝金蕉82歲了，每天都和老伴搭乘公交車過來吃飯。

“我們提供的餐食是由專業營養師進行葷素搭配的。衛生方面也有保潔人員負責消毒殺菌，保障就餐環境整潔舒適。每餐有8至10個菜式，按照適合老人食用的口味和軟糯標準進行配置，讓老人家吃得放心、吃得舒心。”“和合·老人·家”金盤店老年食堂相關負責人介紹，老年食堂為60周歲以上老人提供優惠就餐，一葷兩素，60至69歲僅需10元，70至79歲8元，80至84歲5元，85歲以上老人、特困殘疾人等兜底保障群體憑證件可免費就餐。

2023年10月8日試營業以來，“和合·老人·家”金盤店老年食堂已有1000多位老人登記在冊，最小60歲，最大102歲，每頓就餐老人數近200人。

“和合·老人·家”金盤店。人民網 方彭依夢攝

截至2023年9月，天臺縣60周歲以上老人13.44萬人，占全縣人口的22.65%，老年人口多、分布廣。為解決縣域老年人就餐實際困難，實現曖胃更暖心，天臺縣民政局傳承發揚民間和合文化精神，高標準建設、品牌化運營“和合?老人?家”老年食堂，充分發揮市場機制作用，統籌構建覆蓋城鄉、布局合理、共建共享的老年助餐服務網絡，推動老年助餐服務方便可及、經濟實惠、安全可靠、持續發展，用“三好”助餐行動托起老人“幸福餐盤”，全力守護老年人幸福“食”光。

“我們通過對運營機構準入門檻的嚴格把關以及多維度測評比選，引進有社會責任、經驗豐富的連鎖餐飲公司，建立社區老人試吃和意見反饋響應機制，并強化運營機構內部管理和日常監督檢查，探索長效共贏模式。”天臺縣民政局黨組成員、副局長褚俊超介紹，“比如‘和合·老人·家’金盤店老年食堂便是由鄉賢抱著反哺家鄉、回饋社會的心態投資建設的。”

目前，該縣共有老年食堂103家，登記在冊老人1.1萬余名，累計提供用餐服務超35萬人次（2023年以來），覆蓋全縣325個社區（村），村社覆蓋率86.84%。

值得一提的是，在老年食堂的運營上，天臺縣民政局積極弘揚和合助老的志愿服務精神，發揮愛心企業、志愿團隊、銀齡互助等作用，建立和合助老志愿服務機制，鼓勵老人助人、自助，開展種菜、幫廚和送餐等力所能及的勞動，倡導和動員社會各界為老年食堂提供志愿服務，培育志愿服務隊伍，有效降低老年食堂日常運營成本，推進長效運行。

以天臺縣福溪街道南興社區為例，為促進社區融合共治，該社區利用自身農村社區優勢，盤活整合了一塊占地3畝的閑置農田，為社區“一老一小”提供傳授農耕知識、回歸田園生活的互動機會。到了豐收時節，采摘的蔬菜還能回饋社區老年食堂。

在南興社區小紅星農場的番薯地里，社區小朋友們在農耕“老爺爺”的指導下體驗田間勞作。天臺縣民政局供圖

“截至目前，我們已與90余家協會社團、商家企業等公益力量簽約，有銀齡互助義工59位，常態化協助老年食堂開展服務。2023年以來，累計參與鄰居節、文藝匯演等活動80余場次，開展餐前老年健康操、太極、義剪以及餐后越劇串燒、養生咨詢等關愛活動157次。”褚俊超介紹。

據統計，2023年天臺縣新增老年助餐點（老年食堂）50個以上，實現高質量運營；新建鄉鎮康養聯合體3個，鄉鎮街道覆蓋率達73%；新建社區居家養老服務綜合體3家；建成困難老年人家庭養老床位210張以上，居家上門服務500人次以上。普惠型機構養老局面基本形成，村（社）養老服務設施實現全覆蓋，基本養老服務供給能力持續提升。

撐起“愛的保護傘”

慈善助養托起困境兒童的希望

“明天降溫記得多穿點”“今天作業寫完了嗎”“圖書角的書籍大家閱讀后記得擺放整齊”……自2015年8月開始招收困境少年兒童入園供養起，這樣的對話幾乎每天都要在天臺縣愛心家園上演。

“園內的孩子全部為民政部門審批的困境兒童或低保家庭困難兒童，以孤兒、事實無人撫養兒童為主。學生在園費用除本身少量財政補助金之外，其余均由愛心家園支付，資金來源基本為社會捐助。”天臺縣愛心家園園長范永鋒介紹，愛心家園是天臺慈善總會慈善實體，采取“準學校”的運行模式，入園學生就近入學。目前共有16名困境兒童在園供養，其中初中9人、小學7人。

天臺縣愛心家園。天臺縣民政局供圖

不到10周歲的小宇（化名），是這16名困境兒童中的一位。幾年前，小宇的養父因病去世，養母精神受到極大刺激欲攜子自殺，幸而獲救。后來，小宇被送至福利院。2020年，愛心家園從福利院把小宇接了回來。

如今，小宇和愛心家園其他孩子一樣，就近入讀了始豐小學。放學后，他們會結伴回到這里。對于命運坎坷的小宇來說，愛心家園是他可以安下心來生活、學習的“家”。

“雖然身心受到了不小創傷，但孩子性格好、樂觀可愛，園內老師、哥哥姐姐們都很喜歡他。孩子也在集體生活中感受到了關愛。”范永鋒說。

和小宇一樣，愛心家園里供養的每一位孩子都得到了呵護，在一個充滿愛的環境里成長。

與此同時，愛心家園以功能齊全的設施為困境兒童提供優質成長環境。“這是我們打造的天臺山‘唐詩之路’文化廊道，那邊還有一條和合文化名人像走廊。”范永鋒介紹，目前，愛心家園正著力打造書香家園工程，每一層樓都設有閱讀區，文化氛圍日漸濃厚。

愛心家園內的閱讀區。人民網 方彭依夢攝

為了幫助孩子們養成良好的生活和學習習慣，愛心家園專門配置了負責孩子們飲食起居的保育員，還聘請了輔導老師督促孩子們學習。

“每天從一大清早就要開始忙活了！”陳玉敏是愛心家園的保育員，督促孩子們洗漱、穿衣，接送孩子們上下學，照顧孩子們一日三餐，幫助孩子們進行內務整理、衣物換洗……“孩子們每天都在進步！”陳玉敏說。

“這是孩子們與志愿者的合影。”站在寢室門前，范永鋒介紹，近年來，愛心家園立足平臺，積極謀求社會公益組織的幫扶。其中，2018年成立的“天合志愿者服務隊”是一支專門服務愛心家園的公益組織，常態化服務愛心家園。

通過愛心義賣、愛心助教、愛心結對幫扶、活動支持、暑期走訪等活動，志愿服務隊全方位、多層面參與學生管理，指導陪伴學生健康成長。該志愿服務隊常態化開設導游課程、茶藝課程、心理輔導課程、廚藝課程等，擁有市級研究課題，目前共開設拓展課程100余次、研學活動10余次、大型義賣2次，還舉辦了首屆“十佳小導游”評比活動。今后，志愿服務隊還將逐步拓寬園本課程領域，豐富課程活動，助力家園兒童健康成長。

關注孩子們健康成長的同時，更要為他們的未來發展考慮。“這些年也有不少孩子畢業后陸續離開了愛心家園。進入社會后他們如何謀生，是我們一直在思考的。”范永鋒表示，“讓每一位寒門學子‘立根成才’”是愛心家園的辦園思想。

“先成人，再成才。能養活自己，這是最基本的。”范永鋒介紹，“園內考上重點高中甚至重點大學的孩子也有，但畢竟是少數。職業教育是這里大部分孩子的出路，也是最契合實際的。為此，我們規劃了前職業教育的教育定位，同時開設茶道、導游等相關課程，爭取為每個孩子指明出路，使其對職業化道路提前有一個認知基礎，繼而學有所長，具備謀生的技能。”

愛心家園開設的茶道課程。天臺縣愛心家園供圖

“以培養為重點，以成人為目標，近年來，我們不斷加大救助力度，為的就是讓寒門學子能多出人才。”范永鋒說。據了解，在該定位的指引下，目前，愛心家園的孩子中有80%在畢業后可以進入職業中專進行學習。

對愛心家園的孩子們來說，范永鋒就是他們的“大家長”。在他的悉心呵護下，已有60多位困境兒童接受了愛心家園的供養。

天臺縣民政局兒童工作負責人湯冰旎表示，將繼續準確把握孤兒、困境兒童等基本生活費發放對象的動態變化，做到實時監測、比對、歸納分析和動態管理；堅持兒童利益最大化原則，持續完善兒童福利保障和關愛服務體系；不斷擴大基層兒童工作者隊伍，定期為全縣兒童工作者開展業務培訓；進一步深化全縣未成年人關愛保護工作，提升基層兒童主任的業務能力和服務水平。

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