村干部考核不深入容易跟著感覺走，如何全程評價村干部工作實績，把“紙面考核”變為“精準畫像”？2022年以來，溫州市文成縣周山畬族鄉以實施“紅色根脈強基工程”為契機，圍繞鍛造鄉村振興最強“雁陣”，歸集條線數據推出46項村干部“季度KPI”，通過設立1處履職擔當指數剛性排名榜、開展1場“奔跑者”“躺平者”評選、分層兌現1次“季”效報酬、下發1張黃色預警函、形成1份紀實檔案等“五個一”舉措，考人促事，讓干部狀態“滿格”。

履職擔當指數剛性排名榜。文成縣委宣傳部供圖

指標如何量化？

列出客觀題，不打“人情分”

村干部管理考核，考什么？該鄉對村兩委班子的考核，聚焦鄉黨委政府中心工作，將考核內容劃分為基層黨建、平安建設、環境衛生、醫療保障等11個模塊，在此基礎上細分46項具體指標，逐一賦分，切實把村干部考在點上、考在細處。

既要考評“干沒干”，還要考評“干沒干好”。除了基礎分以外，該鄉對所在村召開市縣黨建現場會、黨建工作有特色得到上級認可推廣等設置加分項目，可累計加分最高不超過20分。同時，確定“對存在疫情防控工作不力造成嚴重后果的”“發生以權謀私等違法違紀行為造成惡劣影響的”等十類情形，如有觸碰則相關責任村干部年終考核不得評為稱職及以上等次。

“我們的考核細則覆蓋了2022年度全鄉各個條線的重點工作，通過量化考核讓村干部們心中有了‘一桿秤’，干起來有職責、有目標、有考核。”周山畬族鄉黨委書記劉國榮介紹，村干部管理考核辦法的落地實施，推動了日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系的逐步完善，把研究人和研究事結合起來，避免了憑感覺下結論。

考評如何精準？

“季度+年終”“考人+考事”雙線疊加

村干部管理考核，怎么考？該鄉以每季度召開的“村社擂臺·三比三看”活動為載體，賽前條線分管領導根據46項村干部“季度KPI”，通過看現場、查資料、核數據等形式，對村兩委班子進行平時考核計分；賽上通過現場比拼測評打分和任務指標亮曬排名得分得出擂臺比拼分數，同時發揮人大監督作用，對村干部季度履職情況提出評分建議。

“根據得分情況，我們會將村主職干部的名次在履職擔當指數剛性排名榜上進行公開晾曬，此外還專門設置了一個板塊，展示我們優秀村干部的風采。”該鄉組織委員高志強表示，排行榜和風采展的設置就是為了讓結果更加直觀，也進一步激發大家在對比中找差距、促趕超。

在做好季度考核的基礎上，該鄉會根據季度考核得分，換算形成日常履職得分，并結合年終村干部“雙述雙評”開展民主評議，換算形成民主評議得分，日常履職得分加上民主評議得分構成年終考核得分。

結果如何運用？

既頒旗表彰，也拉開“季”效

村干部管理考核，怎么用？按照平時考核情況，該鄉在3個主職崗位中各評出1名“奔跑者”和1名“躺平者”，并在擂臺賽上現場頒發流動“奔跑者”紅旗、流動“躺平者”黃旗及“躺平者”黃色預警函，讓奔跑者“有勁頭”“有奔頭”，讓躺平者“紅紅臉”“出出汗”。

為避免“一考而過”“一錘定績”，該鄉根據村主職干部人均報酬分別對應提取相同比例的績效報酬用于季度考核績效發放，對評定為“奔跑者”的村主職干部發放2000元季度考核績效，對評定為“躺平者”的村主職干部不予發放，并形成季度紀實檔案。

“現在大家都干勁十足，下個季度我還要再加把勁，爭取再做‘奔跑者’。”該鄉周垟民族村的“一肩挑”干部拿著剛領到的流動“奔跑者”紅旗和獎勵資金信心滿滿地說。通過紅旗的正面引領和黃旗的反面警示，推動了村干部切實轉變工作作風，形成比學趕超的良好氛圍。

與此同時，該鄉還將根據年終考核得分高低相應評出“奔牛獎”“蝸牛獎”，并針對“奔牛獎”進行公開表彰，“蝸牛獎”則實行黃牌警告限期整改，更加旗幟鮮明地獎勤罰懶、獎優罰過，讓全體村干部“在狀態”成為常態。（吳美芬）

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