浙江，是全國水利投資領域的“排頭兵”。2021年，作為“十四五”開局之年，全省水利年度投資達到了621.8億元。

　　近日，在浙江省水利擴大有效投資和重大項目建設動員部署視頻會上，浙江省水利廳相關負責人表示，2022年是浙江水利的“大干項目、大干民生之年”，浙江省全年水利投資力爭完成660億元，其中重大水利項目計劃投資力爭完成300億元。

　　爭先創優攻堅克難

　　浙江水利投資再創新高

　　“砰——”2021年12月30日，隨著最后一道巖層屏障被成功爆破，臺州市朱溪水庫長潭輸水隧洞順利實現貫通，為2021年浙江重大工程提速實施工程畫上一個完美的句號。

　　2021年，浙江省水利基礎設施建設扎實推進，完成水利年度投資再創歷史新高。其中，全年建設重大項目132項，完成投資271億元、完成率135%；海塘安瀾千億工程新增開工239公里、超計劃進度19.7%。

　　寧波奉化葛岙水庫壩體工程量已達90%、寧波至杭州灣新區引水工程即將全線貫通……2021年，寧波全速推進“流域治理”“防洪排澇”“構建寧波大水網”等重大項目，完成年度投資120.8億元，同比增長24.4%。

　　在溫州，市級水利部門組成由局領導、處室負責人及水利專家組成的15支服務指導組，深入工程一線研究分析問題癥結，提出有效解決措施和建議，持續掀起“大干水利、大興水利”工作熱潮，全年累計完成水利投資82.4億元。

　　放眼浙江全省，2021年，衢州開化水庫、溫州市甌江引水工程等21項重大水利工程開工建設，杭州市八堡排水泵站等一批重大工程提速實施，浙東引水、千島湖配水工程等“浙江水網”關鍵節點性項目全線貫通，水利建設的有效投資拉動作用更加顯現。

　　作為“十四五”期間國家重點推進的150項重大水利工程項目之一，開化水庫面臨著項目資金籌措難、工期保證難、超概風險大等一系列難題，在浙江省水利廳的積極協調下，開化縣不斷研究創新投融資模式，最終促成開化水庫建設中心與中國南水北調集團有限公司達成投資合作協議，在浙江省率先探索出一條大型水利項目特許經營的新路子。

　　“闖”的精神、“干”的作風，也為浙江的重大項目前期工作鼓足勁頭。2021年，浙江把前期項目儲備列入重要議事日程，努力營造“抓項目就要抓前期”的發展氛圍，全年累計完成31項重大項目可研批復，總投資305億元，同比增長18.8%；出具重大項目行業審查意見34項，總投資402億元，同比增長27.1%；太浦河后續工程、蓮湖水庫等列入全國“十四五”規劃的重大項目均取得階段性進展。

　　自加壓力大干項目

　　以高質效投資推進水利高質量發展

　　當前，抓好水利投資是補短板、強弱項、擴內需、穩增長的有效舉措，也是檢視現階段水利工作成效、推進水利高質量發展的直觀標尺。

　　然而，擴大有效投資卻仍面臨著諸多挑戰：水利建設投資內生增長機制尚未形成、重大項目前期儲備不足、用地用海等要素得不到充分保障、部分經濟較發達的地區存在“畏難情緒”……

　　因此，會議號召，浙江各地要圍繞目標落實、舉措落地，明確工作重點領域，制定“跳一跳夠得著”的投資目標，爭當擴大有效投資和重大項目建設“排頭兵”；要以“跳一跳”牽引張力、“夠得著”導航目標，確保順利完成2022年水利投資任務。

　　會上提出，首先是要前期提速、搶抓機遇，謀深謀實跨區域水資源配置、跨流域防洪排澇等重大項目，盡早推動項目落地實施。確保在2022年三季度，全年計劃開工的45項重大項目整體開工率達到85%。

　　其次是要建立健全項目推進保障機制，建立廳領導分領域包干前期工作機制、健全省級“處室專責+專班綜合+專門調度+專家支持”工作機制，動態跟蹤項目服務進展，切實幫助地方解決問題和困難。

　　最后是要加強激勵督導和考核通報，爭取把水利建設項目投資落實情況列入省級督查激勵范圍，并進一步完善“月統計、月通報、年考核”機制，“晾曬”投資完成進展和前期進展，確保水利投資工作保質保量、如期完成。（徐鶴群）

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