惠及全市困難群眾的城鄉低保標準又漲了。記者9月9日從金華改革最低生活保障標準調整機制新聞發布會上獲悉，從10月1日起，金華再次提高最低生活保障標準，這將惠及低保對象4.5萬人。據了解，此次提標后，金華最低生活保障標準實現連續12年提高，每人每年最高能拿1萬多元。

　　此次調整具體有哪些新變化呢？“新低保標準將于10月1日實施，并從明年起采取與消費支出相掛鉤的低保標準調整機制。”金華市民政局負責人介紹說，本次低保標準調整堅持縣域統籌發展的原則，從原先的三檔標準變為兩檔標準，進一步縮小金華縣域間的低保標準差距。從明年起，金華最低生活保障標準調整將與最低工資標準脫鉤，與城鎮常住居民人均生活消費支出掛鉤。

　　其中，從10月1日起，金華義烏低保標準執行950元/月；金華市區、東陽、永康的低保標準從850元/月提高至900元/月；金華蘭溪、浦江、武義、磐安的低保標準從800元/月提高至900元/月，平均增幅達到7.7%，超過金華上年度人均可支配收入5%的增幅速度。調整后，全市平均低保標準為905元/月，達到全省平均水平，目前排名全省第5位，位列杭州、寧波、嘉興、湖州之后。同時，金華的城市和農村低保月均補差金額分別為677元和600元，補差率分別達到低保標準的80.6%和71.4%。

　　持續提升困難群眾

　　生活兜底保障水平

　　最低生活保障是一項托底線、救急難、保民生的基礎性制度，是居民收入二次分配的重要一環，直接關系到共同富裕的成色質量和困難群眾的衣食冷暖。那么，在低保救助方面，金華采取了哪些措施確保政策的精準落實？

　　近年來，金華民政部門通過開展為期三年的社會救助專項治理行動，針對社會關注的“錯保”“漏保”“關系保”等問題，建立起三項工作制度來確保低保救助精準公平。同時，金華市民政局持續深化完善“1+8+X”大救助體系（1為一套大救助系統；8為低保、特困、臨時、教育、醫療、住房、就業、災害8項救助政策；X為多元社會力量參與），著眼困難群眾的生活所需和發展所需，通過修訂完善一系列政策制度，實現救助對象從戶籍人口向常住人口擴面、救助方式從收入型向支出型延伸。截至8月底，全市在冊低保對象3.3萬戶4.5萬人，特困人員3708戶3730人，臨時救助6445人，今年已發放三項救助資金2.6億元。

　　“十三五”以來，金華城鄉低保標準增幅分別達到39%和50%，并在2017年實現城鄉一體化，臨時救助人均救助額度從2016年的699元提升至今年的1290元。2019年以來，金華啟動支出型貧困救助、重病重殘家庭單人戶低保、低保對象漸退期三項延伸政策，使原有部分易致貧、返貧的“夾心層”家庭有了救助保障。目前，全市502戶1182名因病、因學困難對象納入支出型困難救助；4738名重病、重殘對象以單人戶納入低保范圍；358戶低保和低保邊緣脫貧家庭納入一年漸退期。

　　助力共同富裕先行

　　示范浙中板塊建設

　　普通群眾生活出現困難之后，應該如何申請最低生活保障？金華市民政局相關負責人介紹，全市社會救助實行“線上+線下”“一窗受理”“一證通辦”和異地辦理。線上可登錄PC端浙江政務服務網或手機端的浙里辦App，搜索“浙里救”程序，按步驟填寫信息即可完成申請；線下可向戶籍或常住地鄉鎮（街道）提出救助申請，僅需提供共同生活的家庭成員和法定贍養人的身份證，填報統一制式申請表即可完成申請。

　　對于因殘、因病造成申請有困難的對象，可由村（社區）負責代為辦理。救助申請需經過鄉鎮（街道）初審、收入財產核查、社區公示、縣級審批四個環節，整個流程在23個工作日內完成。符合條件的低保對象，可從審批通過之日起的次月開始享受補助。目前市、縣兩級民政部門均向社會公布了咨詢和舉報電話。針對低保對象在看病就醫方面，金華又采取哪些舉措來有效減輕其生活負擔？金華市醫保局相關負責人說，近年來，金華全面建成以基本醫療保險為主體、醫療救助為托底、“選繳保費法”大病保險為延伸的“三位一體”全民醫保體系，法定戶籍人口參保率99.97%，連續五年居全省第一。大病住院綜合報銷水平達到85%以上，實現困難人員應保盡保、應救盡救，有效緩解困難群眾看不起大病、一般群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。

　　“金華在全省首推基本醫保、大病保險、醫療救助、工會互助、優撫補助、殘聯救助、商業健康保險‘一站式’刷卡結算，為困難群眾提供高效、便捷的醫保體驗。”金華市醫保局相關負責人說，今年初以來，金華已為6.1萬困難群眾進行資助參保，其中低保對象4.5萬名，資助金額達9343萬元，實現100%資助參保目標。同時，金華困難群眾住院、特殊病種門診的合規醫療費用經基本醫保、大病醫保等報銷后，剩余部分由醫療救助資金按一定比例報銷；困難群眾普通門診和慢性病門診合規醫療費用，各縣市均給予不同的救助政策。截至8月底，全市醫療救助人次達35萬，醫療救助資金支出4052萬元。

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