人民網(wǎng)杭州8月25日電 （張麗瑋）日前，浙江省政府印發(fā)《浙江省深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實(shí)施方案》，并發(fā)布了《浙江省涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單（2021年）》和《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單（2021年）》，標(biāo)志著浙江省“證照分離”改革再一次迭代升級。

“證照”是企業(yè)進(jìn)入市場的兩把“鑰匙”。所謂“證”，指的是各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證；“照”指的是工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。作為深化“最多跑一次”改革、推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”，“證照分離”改革通過降低企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營門檻在“六穩(wěn)”“六�！敝邪l(fā)揮了重要作用。

2019年12月1日，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)施試點(diǎn)工作，著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題；2020年1月1日，浙江省全面推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作；2020年8月，浙江打造以“告知承諾突破100項(xiàng)”為核心內(nèi)容的“證照分離”改革2.0版，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，提升企業(yè)獲得感；本輪“證照分離”改革，對全省范圍內(nèi)520項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)按照《浙江省涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）》規(guī)定的改革方式、改革舉措和事中事后監(jiān)管措施進(jìn)行分類管理，其中直接取消審批67項(xiàng)、審批改為備案15項(xiàng)、實(shí)行告知承諾103項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)335項(xiàng)。

通過本輪“證照分離”改革迭代升級，浙江企業(yè)準(zhǔn)營便利度將大幅提升。改革后，浙江省直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾的涉企許可總事項(xiàng)達(dá)到185項(xiàng)，企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或通過告知承諾即可經(jīng)營，優(yōu)化服務(wù)審批的事項(xiàng)在審批時間、環(huán)節(jié)、材料等方面也作了進(jìn)一步壓減，基本實(shí)現(xiàn)了極簡審批，群眾和企業(yè)創(chuàng)業(yè)便利度大幅提升。

此外，為強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和協(xié)同配套，浙江省在實(shí)施“證照分離”改革過程中，同步推進(jìn)商事主體登記確認(rèn)制改革、準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革、電子證照多維度運(yùn)用、打造“證照分離”協(xié)同平臺、構(gòu)建信用綜合監(jiān)管體系等創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步提升改革能級。

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