預(yù)防為主、防治結(jié)合，有助于全方位防控疾病，做好居民全生命周期健康管理

5月24日下午，習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)指出，“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。”今年的政府工作報(bào)告，專門開辟“加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)”一章，部署改革疾病預(yù)防控制體制、強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫等工作。健全重大疫情防控和治療協(xié)同體系、加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)等話題，經(jīng)由代表委員議政建言、集思廣益，正凝聚成寶貴的改革發(fā)展共識(shí)。

在疫情防控中，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治起到了非常關(guān)鍵的作用。這正是公共衛(wèi)生服務(wù)的題中之義，即通過評(píng)估、協(xié)調(diào)、保障、宣傳等手段，促進(jìn)全社會(huì)各方面、每個(gè)人共同攜手，預(yù)防、應(yīng)對(duì)危害公眾健康的重大疾病。全方位全周期保障人民健康，必須健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)預(yù)防為主、防治結(jié)合機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)無縫銜接。

預(yù)防為主、防治結(jié)合，有助于全方位防控疾病，做好居民全生命周期健康管理。從以往看，重治療輕預(yù)防，關(guān)注個(gè)體疾病多，關(guān)注疾病人群流行性特點(diǎn)較少，使得臨床醫(yī)療服務(wù)得到更多的政策重視和資源傾斜。公共衛(wèi)生服務(wù)不健全，難以將重大疾病預(yù)防提前到一級(jí)或零級(jí)預(yù)防，就無法實(shí)現(xiàn)全方位全生命周期的健康管理。醫(yī)療服務(wù)因素只是影響健康的一小部分原因，只有更加重視環(huán)境、社會(huì)、心理等公共衛(wèi)生因素，更加注重疾病預(yù)防，才能保證個(gè)體健康，系統(tǒng)、科學(xué)地守護(hù)群體健康。

打通“防”與“治”，一個(gè)重要抓手是健全全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生是居民的健康守護(hù)人，也是實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接的重要一環(huán)。有了全科醫(yī)生的把關(guān)，重大疫情風(fēng)險(xiǎn)可以提前預(yù)警，向公共衛(wèi)生部門報(bào)告，并預(yù)檢分診、首診可疑人群，與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成分級(jí)、分層、分流的救治體系。完善全科醫(yī)生培養(yǎng)和使用制度，讓其在基層發(fā)揮預(yù)警、防控、救治的作用，將有助于織牢織密疫情防控網(wǎng)。

健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、財(cái)政投入、教育培養(yǎng)等各個(gè)方面。讓公共衛(wèi)生服務(wù)體系成為抵擋重大疫病的防火墻、防洪堤，我們必能守護(hù)好人民健康，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月25日 09 版）

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