加大宏觀政策調節和實施力度(人民時評)
在對中國經濟保持信心與定力的同時,需要及時、全面研判疫情影響,增強逆周期調節的預見性、前瞻性,加大宏觀政策對沖力度
讓政策轉化為紅利,關鍵在于落實,在于和時間賽跑,在具體實施中加大力度,切實把疫情造成的損失降到最低限度
近日召開的中央政治局會議,分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟運行形勢,研究部署進一步統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。會議指出,要加大宏觀政策調節和實施力度。當前疫情正在全球蔓延,難免會對中國經濟產生沖擊。我們在對中國經濟保持信心與定力的同時,需要及時、全面研判疫情影響,增強逆周期調節的預見性、前瞻性,加大宏觀政策對沖力度。
受疫情影響,今年一季度外部需求較快下降,擴大內部需求尤其是消費需求成為當務之急。一方面,疫情暴發后催生的各類線上新型消費方興未艾,應當盡快分析特征、總結規律,在加強監管的基礎上有效引導,發掘好潛力、保持住勢頭。另一方面,在確保安全的前提下,實體商店的消費必須逐步恢復,這對生活服務業、傳統產業都將產生提振作用。擴大居民消費也要合理增加公共消費,把錢花到刀刃上。
可以預見,相關消費行為將在線上、線下同步展開,但對庫存消化、復產達產的拉動是階段性的,可能會冷熱不均。比如,電影院暫時停業,在線家庭影院大有可為;旅游業受到沖擊,直播博物館正在吸粉。對這些消費熱點要密切監測、抓住機遇。從就業看,有就業才有可持續收入,才能從源頭刺激消費、擴大內需。返程務工人員及個體工商戶等,亟待更有針對性的幫扶措施,實現穩崗增收。
復產達產、穩崗增收,都離不開企業成本的降低、預期的優化及營商環境的改善。此次財政與貨幣政策的相機抉擇,明確指向為企業及時減負,要求落實好各項減稅降費政策,比如“對月收入10萬元以下的,季收入30萬元以下的小店免征增值稅”等。而央行再貸款再貼現給商業銀行,相當于釋放基礎貨幣保持流動性充裕,是對實體企業的直接助力。貸款延期還本付息也是特殊時期的特殊對策,適當延期能極大降低中小企業的現金流壓力。引導貸款市場利率下行更能以“真金白銀”有效緩解融資難融資貴,實實在在降成本。讓政策轉化為紅利,關鍵在于落實,在于和時間賽跑,在具體實施中加大力度,切實把疫情造成的損失降到最低限度。
保增長、保民生,擴大內需中的投資需求是重要方面。在一攬子宏觀政策措施中,改革開放以來第三次提出將發行特別國債,與“云經濟”“宅經濟”相關的新型基礎設施建設亟待邁出更大步伐。“新基建”并不能孤軍奮戰,要遵循市場規律和產業規律,與傳統基建有機結合,共同注入新動能新活力、催生新模式、打開新空間。脫貧攻堅是拓展內需的又一戰場,要在田間地頭加大工作力度,在補短板強弱項中激活發展潛能,在增進人民福祉中增加發展后勁。
面對未來國際經濟形勢,我們必須做好應對各種復雜困難局面的準備。各級領導干部要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,抓緊抓實抓細各項工作。要看到,再科學、精準的逆周期調節政策,有效發揮作用也要看落實、看具體實施中的力度。始終堅持市場化、法治化的原則落實調控,更多運用全面深化改革的辦法提質增效,就一定能闖關奪隘、不斷向前,努力完成全年經濟社會發展目標任務。
《 人民日報 》( 2020年04月02日 05 版)
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