下活基層治理“一盤棋”
湖州縱深推進“大綜合一體化”行政執法改革
“他們的指導對我們幫助非常大,提出的專業意見能有效避免日后出現問題。”日前,在湖州南潯古鎮開辦民宿的江先生通過“預約體檢”,體驗到了民宿“管家”服務帶來的便利。
隨著古鎮吸引力、影響力不斷上升,游客紛至沓來,帶動住宿需求旺盛,南潯區綜合行政執法局創新推出民宿“管家”服務,協同住建、文旅、公安、消防、屬地政府、景區運營方等16家部門單位,組成古鎮民宿發展聯合小組,明確房屋建筑、消防安全、經營管理等4方面14項標準,提供從民宿開辦籌備到日常經營的全鏈條服務。
“開業前,民宿業者可自主預約,我們會聯合相關部門開展上門‘體檢’,幫助協調解決房屋性質多樣、裝修施工困難、相鄰關系復雜等現實問題?!蹦蠞^綜合行政執法局度假區中隊表示,2024年以來,通過聯合會商、聯合審查、聯合踏勘,已受理完成15家民宿開辦申請,其中7家已經正常開業。
這是湖州縱深推進“大綜合一體化”行政執法改革的一項創新舉措,將執法力量融入基層治理“一盤棋”,以“綜合查一次”為切口,賦能基層治理,不斷優化營商環境。
近年來,為了更好服務企業,湖州推行“三書同達”“四官兩員”等法治護企新機制,制定《關于優化涉企“綜合查一次”工作機制的實施意見》,統籌全市行政檢查計劃。
同時,將涉企執法突出問題治理“一類事”納入全市法治服務增值化改革“一類事”指導目錄清單,加強跨部門綜合監管;創新“集成改一次”機制,聚焦產業合規體系建設,拓展童裝、椅業、新能源等執法監管“一件事”94件。
此外,全面推廣應用“亮碼檢查”工作,支持掃碼監督、查后評價,實現全方位、全流程、常態化監督。
如今,隨著人員下沉、事項下放,如何實現高效承接成為改革關注的焦點。為此,湖州以數字化改革為抓手,發布“大綜合一體化”行政執法指揮體系建設領域的全省首個地方標準,對場所建設、運行機制、數字應用等進行規范,助力高水平打造社會治理共同體,創新推進基層治理現代化。
據介紹,湖州將持續攻堅“大綜合一體化”行政執法改革各項任務,統籌管理執法計劃和執法任務,著力規范涉企執法,推動執法力量下沉,強化政府治理和企業自治良性互動,探索打造“互動治理型”執法模式,全面開展預約式行政指導服務,依托數字技術賦能執法監管,全面提升行政執法質效。
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