群山環(huán)抱間，一排排鄉(xiāng)村住宅整潔別致，藝術(shù)館、博物館吸引來不少游客，也帶火了一批特色農(nóng)家樂……這里是浙江杭州市余杭區(qū)百丈鎮(zhèn)，曾經(jīng)因地處偏遠發(fā)展受限，近些年依托生態(tài)稟賦和鄉(xiāng)村文化資源，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，走上了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的發(fā)展新路。

　　百丈鎮(zhèn)的變化，是浙江穩(wěn)步推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)的一個生動縮影。

　　2021年5月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》印發(fā)。2023年9月，習(xí)近平總書記在浙江考察時強調(diào)，浙江要在推進共同富裕中先行示范。

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，浙江以高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，積極探索構(gòu)建有利于推動共同富裕的基礎(chǔ)性制度和機制，推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。

　　著力推動高質(zhì)量發(fā)展，夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)

　　浙江著力推動高質(zhì)量發(fā)展，激活發(fā)展新動能，為推動共同富裕夯基固本。2023年，浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值超8萬億元，工業(yè)增加值比上年增長4.9%，居民人均可支配收入達63830元，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　機械手臂流暢運作，自走式運輸車繁忙穿梭，地處臺州市天臺縣的浙江萬勝智能科技股份有限公司工廠里，平均6.5秒便可生產(chǎn)一臺智能電表。“山區(qū)縣也能發(fā)展先進制造業(yè)。”天臺縣經(jīng)濟信息化和商務(wù)局副局長何健鋒介紹，天臺縣推動汽車零部件等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成了一批智能工廠、數(shù)字化車間。

　　在杭州市蕭山區(qū)，聚集著許多跑步愛好者的錢江世紀(jì)公園如今有越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從這里“起跑”。今年1月，圖靈小鎮(zhèn)AIGC（生成式人工智能）智算中心在這里正式啟用，強大的算力資源吸引了眾多人工智能企業(yè)前來測試項目。

　　著眼于數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需要，浙江大力推進算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供基礎(chǔ)支撐。蕭山區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蕭山區(qū)推動算力與產(chǎn)業(yè)深度融合，今年以來已吸引超過10家人工智能企業(yè)落戶圖靈小鎮(zhèn)。

　　蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，蘊藏著對專業(yè)技術(shù)人才的新需求。后富地區(qū)、偏遠地區(qū)招引不到一流人才，怎么辦？

　　位于浙江西部的衢州市，在杭州市余杭區(qū)建起了“人才飛地”——衢州海創(chuàng)園。通過兩地政策協(xié)調(diào)，為衢州企業(yè)招引高端創(chuàng)新人才提供了承載空間。在此辦公的衢州企業(yè)，可享受人才政策同城待遇，經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)高端創(chuàng)新人才可在余杭享受子女入學(xué)、醫(yī)療、住房等多方面保障。投用以來，衢州海創(chuàng)園已入駐數(shù)字經(jīng)濟、新材料及高端制造等科技類企業(yè)30多家。

　　余杭區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，余杭發(fā)揮先富地區(qū)創(chuàng)新要素優(yōu)勢，為后富地區(qū)招引人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供支撐，打造人才創(chuàng)新體系，建立可持續(xù)的區(qū)域人才協(xié)同新模式。

　　讓發(fā)展成果更多惠民利民

　　“趁著馬拉松熱度，我們推出了這款蜂蜜水。”紹興大通電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理王如生說。在4月舉辦的曹娥江馬拉松比賽上，由這家紹興市上虞區(qū)的企業(yè)策劃設(shè)計、溫州市文成縣企業(yè)生產(chǎn)的飲料，兩天銷出約5000瓶。

　　近年來，上虞區(qū)與浙南山區(qū)的文成縣、景寧畬族自治縣等地搭建產(chǎn)業(yè)鏈、消費鏈，帶動山區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品打開市場，帶火了一批“山海協(xié)作”新產(chǎn)品。

　　浙江高水平推進“山海協(xié)作”工程，通過統(tǒng)籌資金、人才等多種發(fā)展要素，推動沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和山區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕。2023年，浙江山區(qū)26個縣通過“山海協(xié)作”累計獲得結(jié)對市縣援助等渠道資金1.7億元，落地“山海協(xié)作”產(chǎn)業(yè)合作項目315個，完成投資461億元。

　　在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中，浙江聚焦地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等“三大差距”，著力攻堅、精準(zhǔn)施策，推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

　　空調(diào)房里，身著統(tǒng)一工作服的女員工正在拾掇蓮蓬，剝粒、檢驗、包裝——這是杭州市臨平區(qū)運河街道新宇村“共富工坊”的生產(chǎn)場景。

　　杭州蓮誼農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)營著2500多畝荷塘，每到6月采蓮時節(jié)，企業(yè)就從附近村莊招募近百名50歲以上的婦女務(wù)工。2021年以來，新宇村“共富工坊”已為200多名村民提供了工作崗位，人均年增收萬元以上。

　　“‘共富工坊’搭建村企合作平臺，促進農(nóng)民就近就地靈活就業(yè)，讓農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富。”臨平區(qū)發(fā)展和改革局局長王耀平介紹，區(qū)里打造95個“共富工坊”，2023年為2854人提供了靈活就業(yè)崗位。

　　走進東陽市南馬鎮(zhèn)花園村，高層住宅、學(xué)校、醫(yī)院、文化廣場、老年公寓等一應(yīng)俱全。“現(xiàn)在辦許多事都不用出村，生活越來越方便。”村民單小燦自豪地說。花園村依托先富起來的良好條件，深入實施“千村示范、萬村整治”工程，建設(shè)公用設(shè)施、改善村容村貌、保障村民生活，讓村民共享發(fā)展成果。

　　2023年，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達40311元；26個山區(qū)縣的地區(qū)生產(chǎn)總值全部突破百億元；高質(zhì)量完成教育助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10方面56項31569件民生實事，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。

　　推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，讓示范區(qū)建設(shè)成果可感可及

　　84.14%的村（社區(qū)）可在15分鐘內(nèi)抵達周圍托育設(shè)施，98.41%的村（社區(qū)）可在15分鐘內(nèi)抵達周圍體育設(shè)施。嘉興市建設(shè)的“15分鐘公共服務(wù)圈”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中，浙江推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，讓示范區(qū)建設(shè)成果真正可感可及、惠及百姓。

　　最近，在湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)務(wù)工的李陽柳昊結(jié)了婚，把家安在了織里，“現(xiàn)在越來越覺得自己就是織里人，以后就在這里發(fā)展了。”

　　織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達，聚集了大量外來務(wù)工年輕人。在“民意通”APP上提交相關(guān)訴求，就能獲取精準(zhǔn)服務(wù)；推出新老居民公辦中小學(xué)入學(xué)“租購?fù)瑱?quán)”等服務(wù)……吳興區(qū)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共享機制，讓新居民“留得下、融得進、過得好”。

　　海拔1000多米的杭州市臨安區(qū)白沙村龍須山停車場，最近新建了16個充電樁。“現(xiàn)在游客開新能源汽車的多了，預(yù)訂房間的時候常問能不能充電。村里有了充電樁，客人來得也多了。”經(jīng)營農(nóng)家樂的村民郭建華說。據(jù)介紹，國網(wǎng)杭州供電公司持續(xù)加強山區(qū)電動汽車充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前已實現(xiàn)全市191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電站全覆蓋。

　　勇立潮頭敢為先，奮楫揚帆謀新篇。浙江省委書記易煉紅表示，當(dāng)前正處于完成共同富裕示范區(qū)第一個五年重大目標(biāo)的關(guān)鍵之年，浙江錨定“在推進共同富裕中先行示范”，進一步完善工作思路、方案舉措，推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)共同富裕示范區(qū)更加富有成效。

　　《 人民日報 》（ 2024年06月19日 01 版）

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