“三無”漁船整治后，漁民是否有機會繼續“靠海吃海”？作為全國漁船管理改革試點，溫州蒼南率先探索小型漁船“三權分置”管理新模式，由政府出資建造小型漁船，租給漁民，實現漁船從“民建民用”到“公建民租”的歷史性變革。近日，首批“三權分置”標準漁船已成功租賃，9位漁民享受到了改革紅利，另有100艘漁船正在批量建造中。

　　2023年9月，農業農村部批準蒼南為全國唯一漁船管理改革試點縣，小型漁船“三權分置”便是改革內容之一。所謂“三權分置”，是指“所有權歸國有、管理權歸企業、租賃權歸漁民”。簡而言之，就是由政府出資建造小型漁船，租給漁民，并由第三方專業機構統一管理。“這是一個兩全其美的方案。”蒼南縣農業農村局漁業漁政漁港管理科副科長丁黃娟解釋，這既滿足了漁民“靠海吃海”的需求，又引導合法捕撈，推動蒼南“三無”漁船動態清零。

　　此次改革，蒼南爭取到了350艘海洋小型捕撈漁船指標。財政專門調配區域協調專項激勵資金1億元作為啟動資金，定制環保、安全的漁船。據蒼南縣農業農村局相關負責人介紹，樣板船為玻璃鋼材質，封閉性強、耐碰撞、易維修，同時也定制了傳統的鋼質漁船，供漁民選擇。漁船每艘造價50萬元左右，租金繳納方式有一年一付、三年一付、五年一付三檔。

　　為了讓真正有需要的漁民能享受到紅利，蒼南對租賃對象在年齡、從事漁業生產經歷、持證情況等方面設置了嚴格的報名條件。56歲的老漁民易際鳳便是受益者之一。“三無”漁船整治后，他選擇到大船當雇工。得知政府投放“三權分置”漁船，他馬上聯合兩位漁民一起申報，共同租賃了一艘漁船。“這個是有證書的，安全又安心。以后再也不用擔心開‘三無’漁船被處罰了。”易際鳳說。

　　目前，蒼南全縣已有700余人報名租賃，并繳納意向金。蒼南縣農業農村局相關負責人告訴記者，新建漁船將納入數字化監管系統管理，實時感知漁船位置，規范生產，提高安全性，“政府還將根據漁民生產的規范情況給予梯度獎勵，進一步減輕漁民負擔。”

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