吃“改革飯”、走“開放路”成長起來的溫州，在改革開放之初經歷了經濟高速發展的蓬勃階段。而今置身全國全省區域競爭之中，一些聲音認為，溫州的發展速度是不是慢了，勢頭是不是不足了？溫州的回答是，全力打造浙江高質量發展第三極，向著成為萬億級GDP、千萬級人口的“雙萬”城市目標出發。

新年拼起步、拼開局。日前，溫州召開實施“強城行動”動員大會，印發《關于實施“強城行動” 打造全省高質量發展第三極的意見》，推出實施空間重構、產業創新、循環暢通、品質提升、功能優化、文化賦能等“六大行動”，優化空間布局，建設“五城三園”，打造“十大標志性成果”等系列舉措，努力把溫州打造成青年人近悅遠來向往之地、東南沿海重要商貿城市和區域中心城市、輻射浙南閩北贛東的現代化擁江濱海花園城市。

2023年11月起，溫州在比較中找短板、在自查中找瓶頸，并發動社會面群策群力。兩個月內，共吸引超30萬人次參與社會大討論，來自全國各界的專家建言獻策，累計收集到各類建議3000多條。大討論形成共識——溫州做強做大“全省第三極”，支撐在“強城”。“在日趨激烈的區域競爭形勢下，‘強城’才能虹吸聚能，讓好環境吸引大家‘用腳投票’，以高能級爭取更多發展紅利，通過‘強城’贏得未來。”溫州市委主要負責人說。經過謀劃推進、集思廣益，付諸實施的“強城行動”突出強聚合、強經濟、強循環、強品質、強功能、強文化，系統提升溫州城市綜合實力和競爭力，為打造浙江省高質量發展第三極提供堅實支撐。

重構空間，大視野謀劃建設溫州都市圈。中心城區首位度不夠高、城市能級不夠強，是多年來困擾溫州發展的問題。溫州中心城區面積浙江省排名居后，中心城區人口、經濟總量占比與先進城市相比差距較大，撐起中心城區這個“主心骨”、提升溫州大都市區輻射帶動能力勢在必行。溫州通過一體謀劃都市圈、大都市區、中心城區、縣城發展、特大鎮，實現“中心崛起”與“全域建強”良性互動。《意見》提出構建“一主一副兩城多點”的生態型、網絡化、組團式城市空間結構，其中“一主”由過去的中心城區核心區，增加了樂清輔城、瑞安輔城、洞頭輔城，形成“一核三輔”框架，溫州中心城區從濱江時代跨入濱海時代；“一副”指大力推進龍平蒼一體化發展；新增的“兩城”旨在推動文成、泰順縣城高質量發展；“多點”則是指以特大鎮為主體培育都市區功能支點，以此推動“縣域經濟”向“都市圈經濟”邁進。

優化環境，打造青年人近悅遠來向往之地。如何集聚人才人口，溫州堅持“人是城市的核心”，在《意見》中，堅持基礎保障與內核支撐相統一，既以城市建設、城市設施、城市經濟等增強硬實力，也從文脈興盛、營商環境等入手增強軟實力；通過新型工業化與新型城鎮化相統一，以新型城市化引領產業高端化，引更多高端要素和高能級平臺匯聚，讓廣大人才來溫創新創業生活。3年來，溫州大孵化集群累計招引5000多個創新項目，已為當地集聚各類青年人才約5萬人。

“強城”是一項立足長遠的行動。近期，溫州“強城行動”將聚焦主中心“強核”，率先選定“五城三園”作為首批攻堅目標，充分結合溫州區位輻射、綠色生態、特色文化等方面優勢，打造甌江新城、千年斗城、科教智城、東部科技城、西部時尚城和生態園、園博園、海上花園，實現“五城聯動、三園輝映”。

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