人民網杭州8月1日電 （記者張麗瑋）為全力解決個體工商戶生產經營過程中面臨的實際困難和突出需求，今天，浙江省市場監管局、發改委、司法廳、財政廳等14部門聯合出臺《浙江省大力促進個體經濟發展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），從降本減費、要素支持、營商環境、發展保障四個方面提出43條政策舉措，推動全省個體經濟高質量發展。

個體工商戶是重要的經營主體，在繁榮經濟、增加就業、服務民生等方面發揮著重要作用。截至6月底，浙江省共有個體工商戶637萬戶，占經營主體總量的64.3%。浙江省市場監管局有關負責人指出，“當前，全省個體工商戶發展總體平穩，但在降本提質、要素支持、營商環境等方面仍面臨一些實際困難。”

這不是浙江省第一次出臺政策助力個體工商戶健康發展。2022年，浙江省在全國率先出臺個體工商戶紓困發展25條政策。2023年5月，浙江省出臺《全面貫徹<促進個體工商戶發展條例>推動個體經濟高質量發展的若干意見》。此次新出臺的《若干政策》從四個方面著手，提出了有現實針對性的制度安排，通過形成個體工商戶常態化政策扶持體系，進一步減負擔、增支持、優服務、強信心，推動浙江省個體經濟高質量發展。

在降低個體經濟發展成本方面，主要包括減稅降費、落實“六稅兩費”減征政策、實行契稅和土地使用稅優惠政策、減免檢驗檢測費用等11項措施，幫助個體工商戶降低成本負擔，減輕經營壓力。如：對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，減半征收個人所得稅；符合條件的個體工商戶可以向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額；個體工商戶經營者將其個人名下的房屋、土地權屬轉移至個體工商戶名下，免征契稅；減半收取住宿和餐飲業個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質特種設備等檢驗檢測、檢定校準費用等。

在完善個體經濟發展要素方面，主要包括開展促消費專項行動、提升就業創業能力、降低支付手續費用、加強信貸支持、發展創業擔保貸款和知識產權質押貸款等10項措施，多維度強化個體工商戶發展要素支持，提升個體經濟發展質量。如：各地對符合條件的個體工商戶用工開展職業技能培訓，按規定給予職業技能培訓補貼；降低個體工商戶銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費等服務費用；深化個體工商戶住所登記制度改革，對僅從事網絡經營等無固定經營場所的個體工商戶提供登記便利化服務等。

在優化個體經濟發展環境方面，主要從優化營商環境、便利登記服務、優化監管模式、支持線上經營、文旅主體發展等方面提出10項措施，打造更有利于個體工商戶發展的環境，形成支持個體經濟可持續發展的良好氛圍。如：個體工商戶可自主選擇直接辦理經營者變更或通過“先注銷、再設立”的方式實現經營者變更；堅決破除設置個體工商戶準入、變更不合理限制和隱性壁壘；推行個體工商戶信用風險分類管理，根據個體工商戶信用風險等級和行業特點，實施差異化、精準化監管等。

在強化個體經濟發展保障方面，主要從“小個?！秉h建、質量服務、品牌創建、知識產權保護、創業服務、分型分類培育、表彰激勵、監測分析等方面提出12項措施，形成多層次服務保障體系，為個體工商戶發展壯大保駕護航。如：推廣“質量管家”“質量特派員”等服務模式，幫助和引導個體工商戶導入先進的質量管理辦法（體系）；支持個體工商戶及相關組織通過注冊和運用集體商標，打造區域公共品牌；支持由政府投資或社會共建的創業孵化基地和創業園區設立退役軍人或高校畢業生創業專區等。

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