今年以來，杭州市富陽區(qū)財政局機關三支部和中信銀行杭州富陽支行第二黨支部不斷深化黨建聯(lián)建共建，圍繞“變革創(chuàng)新”黨建品牌，組織“我為強核作貢獻”主題活動，探索“黨建+專項債”新模式，形成了“抓黨建促專項債發(fā)行，專項債撬動項目投資”的經濟發(fā)展新路徑。

在黨建引領下，雙方統(tǒng)籌專項債券擴容提質和債務風險防范化解，持續(xù)放大債券“乘數效應”。目前已發(fā)行2022年專項債券32.8億元，資金支出率達100%。

針對專項債十一大領域，雙方建立起項目儲備專項推進工作小組，開展項目常態(tài)化滾動儲備，由中信銀行提供專業(yè)化金融服務，對專項債券的籌劃及日常監(jiān)管提供專業(yè)意見。雙方在選取項目之初就聚焦優(yōu)質項目，督促項目單位做好工程前期資料，并持續(xù)開展政策指導工作，確保儲備項目100%通過上級部門審批，目前已完成2023年專項債儲備39.9億元。

為用好用足專項債，雙方加大對重點工程項目的支持力度，投入27億元債券資金用作杭富城際鐵路、湖杭高鐵等項目資本金，占項目總投資的14%，撬動社會資本76.2億元，杠桿效應達2.8倍。

在數字化黨建啟發(fā)下，雙方創(chuàng)新“黨建+數字化”的新型監(jiān)管方式，用數字化賦能監(jiān)管工作，用政銀聯(lián)動的數據資源共享平臺讓資金使用一覽無余。雙方開發(fā)上線“銀企直連”系統(tǒng)，實現資金使用流向“云監(jiān)管”；依托“地方政府債務管理”和“穩(wěn)經濟指標晾曬”兩大系統(tǒng)，按日匯總債券資金支出進度；緊盯資金使用、管理、沉淀等要素，以“督查+服務”開展季度督查，形成“問題能發(fā)現、發(fā)現能整改、整改有實效”監(jiān)督閉環(huán)，確保資金安全。

據悉，下一步，富陽區(qū)財政局機關三支部和中信銀行杭州富陽支行第二黨支部將繼續(xù)發(fā)揮黨建工作的引領作用，持續(xù)提升黨建聯(lián)建共建的成效，探索銀行對專項債券項目建設主體提供配套融資支持方案，以及信貸資金和專項債資金有效銜接的創(chuàng)新路徑，釋放專項債穩(wěn)經濟、促發(fā)展的強大活力。（吳岱嵐）

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