國慶假期剛過，位于金華磐安縣新城區的浙江某新材料公司第一期廠房馬上開工建設。該公司年產20萬噸PEDG高分子裝飾膜材料生產線項目計劃總投資7.2億元，建成達產后預計實現年銷售產值20億元。“5月31日拿到地后馬上就進場施工，僅用4個月完成土地平整，這樣的進度在以前是不敢想象的。”公司負責人葉文進說。

　　葉文進說的“不敢想象”，靠的是磐安推行的“工業投資標準地項目拿地即開工”審批流程改革。

　　磐安縣發改局前期辦負責人介紹，經過對近幾年工業企業投資項目前期工作開展情況的調查摸底，工業投資項目從通過招商聯審同意落地到完成土地招拍掛，需要3至6個月，投資方拿到地后才可著手規劃許可、環評、地勘等前期工作，僅規劃許可方案評審一項就需要用時2至3個月，然后才能進行施工圖紙設計、評審，這一項也需2個月左右。根據項目審批監管平臺監測數據，2021年企業投資項目審批全過程平均用時174.4天。

　　為節省投資業主的時間成本，加快工業項目落地，今年磐安著手審批流程改革，只要引進的項目符合產業導向目錄，并通過縣工業投資項目管理領導小組初審，就可利用落地到完成土地招拍掛這段時間，提前開展能評、環評、水保方案、安全生產等相關報告編制以及施工圖設計等前期工作，相關審批部門提前介入服務指導，開展模擬審批。企業拿地后5個工作日內完成建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證等開工前審批手續的辦理，確保企業拿地即可開工建設。審批流程的改革，讓企業從拿地到開工審批全過程用時壓縮到最多5天。

　　為實現工業項目拿地即開工，土地所屬區塊在土地出讓前提前完成政策處理、三通一平等工作，打造符合出讓要求的“凈地”。磐安縣發改局牽頭建立“拿地即開工審批聯席會議制度”，各職能部門視同已取得土地使用權對專項報告進行模擬審批。同時從各工業區塊、部門抽調人員建立項目代辦隊伍，對項目進行全過程跟蹤服務。

　　截至9月底，磐安工業項目開工率達90.47%，列金華各縣（市、區）首位。

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