在浙江省新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動中，嘉興交出了一張亮眼的成績單：截至8月31日，嘉興市累計完成整治高耗低效企業1400家，完成年度任務率100%，騰退低效用地2.27萬畝，完成年度任務率113.6%。其中騰出用能35.9萬噸標煤，完成量居浙江省第一。值得關注的是，在騰出用地空間指標中，嘉興“收儲拆遷”比例占70.8%，大幅超過浙江省平均34.7%的水平，為后續招大引強提供強大要素支撐。

作為推動穩工業和調結構的制勝招，“騰籠換鳥”在當前經濟增長挑戰和機遇并存的窗口期備受關注，這樣高質量的“嘉”速度從何而來？

數字化手段發揮著重要作用。嘉興在浙江省率先探索“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”數智治理應用場景，努力形成嘉興特色的數字智治新格局。

通過這一應用場景，嘉興平湖市將“淘汰落后、招大引強、創新強工、質量提升”四大工程有機貫通，以數字的動態更新，實現對高耗低效企業整治、低效用地騰退、重大項目落地等精準監測、分析預警、研判決策、實時推進和成果展示。

統計顯示，自2021年10月該應用上線以來，平湖市整治提升工作效率提升35%以上，有力推動了12個100畝以上區塊的成片騰退再開發，到8月15日，平湖市共完成任務清單內高耗低效企業整治190家，完成全年任務的100%；累計騰退低效土地面積3163.36畝，完成年度任務的105.4%；已直接回收120家企業面積2011.21畝的低效用地，完成全年任務的182.8%。

騰出的“籠子”規格，決定著未來換“鳥”的質量。為此，嘉興大刀闊斧推進地塊騰退項目化。以項目推進的理念抓低效地塊的騰退，突出抓好占地50畝以上成片地塊的騰退，今年年初排定騰退地塊目標，建立“地塊+屬地+專人”的推進機制，實行動態銷號，對騰退中遇到的難點、堵點等問題，實行分級協調機制，確保年度排定的騰退地塊按質按時完成。今年以來，嘉興市騰退成片50畝以上地塊面積達1.22萬畝，占總騰退面積的61.1%。

政策發揮著“四兩撥千斤”的作用。今年以來，嘉興加大財政支持，將浙江省規定的土地出讓金提取比例從0.5%提高到1%，在浙江省率先出臺了《關于加快落實“騰籠換鳥”專項經費使用指導意見》，并配套制定了《嘉興市本級“騰籠換鳥”專項經費使用的操作辦法》，將寶貴的財政經費用于“盤活工業用地、企業整治提升、保障性租賃住房、產業園區配套設施”四大領域，有力保障了“騰籠換鳥”工作的順利推進。截至7月底，嘉興市累計提取專項經費4.8億元，已兌付3.24億元，兌付率67.5%，居浙江省前列。

“騰籠換鳥”創造“嘉”速度的背后，嘉興各地在騰出的空間里，大抓招商、抓大項目，趁勢補鏈強鏈延鏈，持續推進經濟穩進提質。

從制革到微電子，嘉興海寧一塊土地上演了華麗的產業蝶變。

這塊土地的“前任”為一家制革公司，騰退后引進“年產36萬片6英寸微波射頻集成電路芯片項目”，項目總投資50.1億元，用地面積約205畝，投產后可實現銷售29.8億元，實現稅收1億元。

“新換來的‘鳥’對海寧推進泛半導體產業等先進制造業產業集群建設具有重要意義。”海寧市相關負責人表示。

“騰”“換”并舉，以“換”促“騰”，產業重塑帶來的效益顯而易見。在海寧（中國）泛半導體產業園，40個項目簽約入駐，2021年產值約為39億元。

跳出海寧看嘉興全市。1月至7月，嘉興市招引制造業外資項目52個，總投資27.05億美元，其中1億美元以上外資項目9個，億元以上內資備案項目287個。眼下，嘉興“騰籠換鳥”的成效逐漸顯現。1月至7月，該市完成制造業投資605.7億元，同比增長24.7%，制造業投資占固定資產投資比重達33%。

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