2021年7月1日，修訂后的《寧波市經(jīng)營燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）正式施行。《規(guī)定》落地一年有余，實(shí)施情況如何？8月23日，寧波市十六屆人大常委會(huì)第十三次主任會(huì)議聽取了寧波市公安局所作的相關(guān)情況匯報(bào)，并提出了相應(yīng)的工作建議。

過去一年多時(shí)間里，根據(jù)修訂后的《規(guī)定》，寧波市政府有關(guān)職能部門充分履行煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)小組職能，統(tǒng)籌公安、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、民政等部門的力量，逐步實(shí)現(xiàn)了煙花爆竹安全管理從“基礎(chǔ)管理”到“信息管理”、從“區(qū)域限放”到“主城雙禁”、從“中心限放”到“多點(diǎn)禁限”的轉(zhuǎn)變，煙花爆竹違規(guī)燃放現(xiàn)象得到有效遏制。

為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)違法案件的“一網(wǎng)打盡”，寧波全面加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全管理工作，并充分發(fā)揮信息技術(shù)手段的作用。2022年1月5日起，寧波全市14家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的16輛煙花爆竹專用運(yùn)輸車安裝接入GPS/BDS，推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的車輛入庫識(shí)別及人員識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)，累計(jì)預(yù)警2311次，處置1條。

此外，寧波從宣傳勸阻和專項(xiàng)治理兩個(gè)層面雙向推進(jìn)。一方面，發(fā)現(xiàn)勸阻擬違規(guī)燃放行為1773起、及時(shí)查處違規(guī)燃放行為462起，查處殯儀、慶典服務(wù)提供者履職不到位12起；另一方面，立案查處違規(guī)經(jīng)營銷售案件118起，罰款16.2萬元，收繳違規(guī)煙花爆竹2807箱；查處非法儲(chǔ)存煙花爆竹3起，搗毀非法儲(chǔ)存窩點(diǎn)6個(gè)、非法銷售點(diǎn)506個(gè)，查扣煙花爆竹2472箱，涉案金額600余萬元。

寧波市人大常委會(huì)監(jiān)察司法工委負(fù)責(zé)人表示，總的來看，《規(guī)定》施行以來成效顯著：一是違法燃放行為減少，寧波市中心城區(qū)春節(jié)期間違規(guī)燃放處罰數(shù)從2021年的62起下降至2022年的38起，下降率為38.7%；二是安全事故減少，2022年寧波因煙花燃放造成輕微傷5起，無重傷；三是投訴爭議減少，2022年以來，寧波全市應(yīng)急管理部門受理的相關(guān)投訴、舉報(bào)31起，立案17起，處于歷史低位。

同時(shí)，上述負(fù)責(zé)人表示，建議相關(guān)部門在全覆蓋宣傳、全領(lǐng)域監(jiān)管、全鏈條協(xié)作上持續(xù)發(fā)力，特別是要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)保安和殯葬、婚慶服務(wù)行業(yè)人員的宣傳，對(duì)網(wǎng)上違規(guī)銷售的行為要溯源查處，對(duì)沿街店鋪“開門炮”“開業(yè)炮”進(jìn)行重點(diǎn)排查等。一要持之以恒強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚；二要持之以恒深化全域監(jiān)管，保持震懾常在；三要持之以恒細(xì)化制度建設(shè)，形成長效機(jī)制。以一直在路上的執(zhí)著，建移風(fēng)易俗之功、增法規(guī)治理之效。

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