衢州審計“六治六提”吹響作風建設“集結(jié)號”
2022年以來,衢州市審計局以“六治六提”作風建設行動為抓手,全面吹響作風建設“集結(jié)號”,黨建統(tǒng)領強隊伍、真抓實干轉(zhuǎn)作風,奮力推進審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
治庸提能力。衢州市審計局樹立鮮明導向,以“四能四有”選人用人育人為導向,深化推進衢州審計系統(tǒng)“做四能干部·創(chuàng)五最機關”活動,全面提升審計干部“專業(yè)技術(shù)能力+專業(yè)科學精神”。活動與年度考核相結(jié)合,其中個人考核共有6部分35項內(nèi)容,重點增強審計干部學習、對話、創(chuàng)新、實操等四個方面的能力,以及重點涵養(yǎng)遵循規(guī)律、程序在前、敢于擔當、唯實惟先等四個方面的精神特質(zhì),推動審計干部腦勤腿勤、實干爭先。該局結(jié)合審計實踐,聚焦審計人員素質(zhì)提升目標,通過組織審計業(yè)務骨干到黨校集中培訓,邀請浙江省審計廳、衢州市委黨校、紀委監(jiān)委等部門領導和專家教授等進行專題授課;組織全局40周歲以下干部,每兩個月開展一次業(yè)務考試,進一步深化審計干部的理論知識、夯實業(yè)務基礎。此外,該局實施了“實務導師”制度,對新進入審計機關,或轉(zhuǎn)崗從事審計業(yè)務工作的18名年輕干部,幫助完成師徒結(jié)對,進行為期兩年的審計實務指導與培養(yǎng),指導內(nèi)容涵蓋審計工作基本程序、審計常用技術(shù)方法等5大方面,著力幫助年輕審計干部盡快熟悉審計業(yè)務和相關法律法規(guī)、掌握審計技術(shù)方法,全面提升綜合能力素質(zhì)。
治懶提精神。衢州市審計局實施“賽馬爭先”行動,圍繞考核評比位次、審計項目質(zhì)量、審計改革創(chuàng)新、審計干部素質(zhì)、清廉審計建設和五最機關創(chuàng)建6個重點領域,按照“跳一跳、夠得著”的目標,設置12項具體指標及認定標準。通過一把尺子量長短,一個平臺比高低,賽出作風、賽出斗志、賽出成績。在考核激勵方面,該局運用好績效考核結(jié)果,將個人考核結(jié)果分三檔,第一檔為總得分排名前30%。個人考核結(jié)果作為干部選拔任用、崗位交流、推優(yōu)評先的重要依據(jù)。其中第1檔人員本類別第1名直接列為年度局優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)工作人員。通過交任務、壓擔子,以實績論英雄,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,激發(fā)黨員干部的工作積極性。此外,該局結(jié)合目標管理考核、民主評議、被審計單位和群眾滿意度評價,選樹敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的優(yōu)秀審計干部典型,加強宣傳,推廣其工作經(jīng)驗和做法,營造“學先進、當?shù)湫汀钡臐夂穹諊?/p>
治散提干勁。該局不斷落實“三個立”總要求,抓黨建強業(yè)務促發(fā)展,做到勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。扎實開展“喜迎二十大、奮進共富路、審計有擔當”主題活動,推進“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作,持續(xù)擦亮衢州審計“黨建統(tǒng)領審計擔當”黨建品牌。從支部設置、工作制度、陣地建設、組織生活、換屆選舉、黨員發(fā)展等基礎工作入手,持續(xù)深化黨組織規(guī)范化、標準化、精細化管理。規(guī)范黨的組織生活制度,落實黨員領導干部雙重組織生活制度,提高“三會一課”、主題黨日、組織生活會活動質(zhì)量。同時,該局認真貫徹審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,始終堅持嚴的主基調(diào),保持反腐敗政治定力,通過組織觀看警示教育片“警”廉、參觀警示教育基地“思”廉、開展主題黨日活動“踐”廉、開展8090理論宣講“述”廉、邀請紀檢專家講黨課“倡”廉、開展廉政風險排查“促”廉、開展廉政談話提醒“守”廉等活動,進一步強化全體干部政治意識和自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。該局還定期開展廉政風險點排查,常態(tài)化開展明察暗訪,大力整治形式主義、官僚主義等突出問題,堅決糾正“四風”問題。注重防范審計質(zhì)量風險、廉潔自律風險,努力做到既講原則、也講道理,既要嚴管、也要厚愛。與衢州市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組組成聯(lián)合檢查組,采用“四不兩直”的方式,到審計項目現(xiàn)場,與審計人員面對面交談,現(xiàn)場了解審計組審計紀律公示情況、廉政承諾簽訂情況,督促在外審計組各項紀律和規(guī)矩落實到位。啟動實施公務員榮譽退休制度,增強審計干部的榮譽感、歸屬感、使命感。
治慢提速度。該局全面推行“第一議題”制度,進一步完善以黨組理論學習中心組為龍頭、科級干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝格局。堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上,謀劃年度審計項目,緊扣預算管理和財政政策執(zhí)行、緊扣高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、緊扣風險防范和生態(tài)文明建設、緊扣公共服務優(yōu)質(zhì)共享和民生保障改善、緊扣領導干部履職盡責“五大板塊”開展審計,既體現(xiàn)一盤棋意識,又體現(xiàn)衢州特色。同時,通過開好“項目實施方案討論會”“項目征求意見稿討論會”兩個討論會,精細化把控項目實施,推動年度工作有研究、有部署、有督導。明確責任分工、細化分解任務,有序推進2022年署定、省定和市定審計項目開展,緊抓時間節(jié)點,倒排任務目標,確保搶回由于疫情因素耽擱的時間。
治推提責任。根據(jù)“沒有走在前列也是一種危險”的要求,衢州市審計局錨定既定工作目標,圍繞質(zhì)量立審“九項標準”,落實好質(zhì)量管控“兩制度”和“兩清單”,提升審計項目質(zhì)量,深化審計成果運用,努力打造優(yōu)秀審計項目;充分利用審計專報、審計報告等可以反映審計成果的載體,努力爭取獲得領導的批示,力爭考核爭先進位。該局充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶領干部積極參加社區(qū)黨建聯(lián)盟、數(shù)字化改革、新冠肺炎疫情防控、招商引資和共同富裕示范區(qū)建設等中心工作,全力完成各項工作任務。把黨小組建在審計組上,將黨建和審計業(yè)務兩項工作合成一張皮,擰成一根繩,形成一股勁。在已實施的審計項目中,審計組長、項目主審為黨員的占比已連續(xù)3年提升。針對重點工作,該局制定年度審計項目掛圖作戰(zhàn)表,緊緊圍繞審計項目目標任務,緊盯重點、務實重干、狠抓落實。作戰(zhàn)掛圖表明確了項目“實施處室”“審計人員”“審計時間”“成果成效”四個重點內(nèi)容,以及審計項目實施進度和成效,實現(xiàn)了項目明確、分工明確、進度明確、責任明確。
治拖提效能。衢州市審計局注重提升效率意識,樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,對重點工作實行“閉環(huán)辦理”。借鑒學習先進地區(qū)經(jīng)驗,創(chuàng)新黨建與審計結(jié)合的方式方法,高質(zhì)量實施2022年度審計項目,克服干部職工作風上存在的“拖拖拉拉,推諉扯皮”等問題,做到“中心工作推進到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里”。在工作節(jié)點推進方面,該局實行月度調(diào)配、季度復盤、年度總結(jié)的模式,每月月初召開月度例會,各個處室負責人匯報本月重點工作及下月工作計劃,各分管局領導依次點評,局主要負責人做工作布置。全局干部每季度自行統(tǒng)計考核得分,局辦公室及時通報推動制度出臺情況、大案要案查處情況、領導批示、信息宣傳、案例采用結(jié)果。每年年底匯總考核結(jié)果,并作為評優(yōu)評績的重要依據(jù),對落實有力、成效顯著的給予表揚獎勵,對工作不到位的嚴格追責。此外,該局進一步嚴肅紀律、建章立制,通過執(zhí)行線上打卡簽到等措施,狠剎工作中“紀律松弛,工作渙散”等現(xiàn)象,強化奮勇爭先的思想自覺、行動自覺,營造讓大家動起來、跑起來、快起來的工作氛圍,促進各項工作抓緊抓細抓出成效。
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