踔厲奮發秉初心，篤行不怠續華章。

　　在浙江省、市委的正確領導下，衢州柯城以打造四省邊際共同富裕先行示范區為目標，創業創新創先、落實務實嚴實，高水平全面建成小康社會，為實現共同富裕打下堅實基礎。

　　據悉，今后五年，是“兩個百年”歷史交匯、“兩個大局”風云際會的五年，是柯城高質量發展爬坡過坎、擴量提質的五年，更是開啟現代化建設、促進共同富裕新征程的五年。柯城區將以“釋放新活力、提升首位度”為總抓手、總目標，奮力打造高品質現代化中心城區，為打造四省邊際共同富裕先行示范區、爭當山區26縣跨越式高質量發展排頭兵而不懈奮斗！

　　黨建領航

　　夯實治理“壓艙石”

　　“3·13”疫情發生以來，柯城區雙港街道欣港社區南堂苑小區部分樓棟納入封控區，小孩無人照看、老人慢性病需定期就醫、物資短缺等問題突出。社區成立了封控區臨時黨支部，納入市區下沉黨員干部、社區黨員、志愿者等22人，建立微信群，為居民代買代跑、定時送餐，并為老弱病殘孕等提供服務。其中15名黨員身著防護服，每日爬樓9小時以上、巡邏10余次。

　　黨建統領基層治理是“抗疫”利器。疫情期間，柯城按照“應建盡建”原則，在村社、集中隔離點、封控區、核酸采樣點、管控卡點等地建立臨時黨組織，共建立社區臨時黨總支49個、核酸采樣點臨時黨支部149個、集中隔離點臨時黨支部25個，涵蓋5000余名黨員。同時，激活“包區清樓”機制，全面開展“全員貫通·一線包干”行動，構建“區領導包鄉鎮（街道）、部門（單位）包點位、村社包網格（小區）、黨員干部包到戶”的組織體系，區四套班子領導包聯18個鄉鎮（街道），56個區級部門（單位）包聯276個村社，帶動987名區級干部、1200余名公安警力、2800余名黨員或志愿者下沉網格（小區），連同市本級1500余名干部，牢牢守好防疫“大門”“小門”。

　　這是柯城夯實基層組織“壓艙石”、落細落實疫情防控的生動寫照。

　　五年來，柯城壓緊壓實“三聯工程”，扎實開展農村黨員分類管理等中組部試點工作；制定《柯城區村民戶主大會操作標準》，全區213個村先后召開村民戶主大會，各街道積極召開城市版戶主大會，構建共建共治共享的城市基層治理新格局；持續推進后進村整轉，高質量完成270個村社組織換屆工作；制定村書記“510”管理辦法，推動“領頭雁”在全域土地綜合整治、創文攻堅戰、項目征收一線爭先創優；積極推廣增收“十法”、舉辦擂臺賽、組建黨建共富聯盟，全區213個村實現年經營性收入20萬元以上目標，各項收入指標均居全市第一；依托“組團聯村+專班包村+網格作戰”模式，拼出征收“斗潭速度”“高鐵速度”，短短40天破解歷時13年的小南門村征遷歷史遺留難題，連續三年被衢州市委市政府授予集體三等功；全面鋪開線上“四維考評”，實現干部管理迭代升級，工作執行“一貫到底”。

　　黨建統領扎實推進各項工作再上層樓。2022年2月以來，圍繞“釋放新活力、提升首位度”總目標，柯城以“一月一鄉一街一推進”為具體抓手，聚焦黨建統領、基層治理、鄉村振興等領域，凝聚組織合力，以實績論英雄，倒逼鄉鎮街道書記科學謀劃、親自狠抓主責主業，常態開展“紅色根脈強基·共同富裕引領”鄉街治理大比拼“互看互學互比”現場會，賽出黨建活力、爭當發展“首位”。

　　產業為王

　　練強發展“硬功夫”

　　3月28日，在柯城區生態工業園鳳山路改造提升工程施工現場，20余名工人戴著口罩，加足馬力調整井座，安裝窨井和路沿石，清理東半幅路面，一派熱火朝天的復工景象。

　　2022年柯城全區共安排重點項目138個，其中93個重點項目以區四套班子為掛聯領導。柯城健全完善“責任單位一周一報告、掛聯區領導兩周一協調、區政府一月一例會、項目進展一月一通報、區委雙月一比拼”的工作機制，推動投資增速及重點項目建設提質提效。近日，柯城區被省政府辦公廳列入2021年四季度全省投資“賽馬”激勵地區。

　　為加快制造業數字變革，推動產業綠色高質量發展，2021年1月起，柯城先行先試工業全域治理工作，按照收儲一批、整合入園一批、整改提升一批、關停搬離一批等“四個一批”要求，用短短2個月全面完成121家“低散亂”企業整治，盤活700余畝低效工業用地。同時，柯城以上市企業浙江金沃精工股份有限公司為龍頭，謀劃打造軸承配件產業園，促進軸承配件產業高質量發展。

　　“運動是一切生命的源泉。”近年來，柯城搶抓“一縣一策”政策機遇，力爭把靈鷲山片區打造成為集運動、文化、康養于一體的旅游度假區。2022年2月22日，省政府批復同意設立靈鷲山省級旅游度假區，為柯城運動休閑產業發展提供強有力的平臺。

　　如今，寺橋水庫正式開工建設；靈鷲山上山道路正在進行項目掃尾，預計上半年完成靈鷲圣境二期審批，年底前完成一期建筑主體施工；奧陶紀完成全部房屋拆除任務，施工機械對上山道路邊溝進行修整；飛鴻神網谷正式營業，累計吸引客流超10萬人次……

　　運動項目紛紛落地，帶動村民走上致富“快車道”。據初步統計，2021年靈鷲山旅游度假區吸引游客超50萬人次，旅游總收入1.5億元，帶動農民增收近1億元。

　　村播等數字經濟智慧產業也發展迅速。近年來，柯城創新實施“村播計劃”，建立“村播學院”，探索出一條“農民當主播、手機變農具、直播成農活、數據為農資”的數字賦能共同富裕新模式。2021年，村播基地帶動農特產品網絡銷售額11.47億元，實現稅收4400萬元，帶動就業1000余人。同年，柯城全區數字經濟綜合評價位居山區26縣第一。

　　品質更優

　　打造民生“高標桿”

　　3月30日，中央文明辦下發《關于2021年全國文明城市年度測評結果通報》，衢州在114個全國文明城市地級市中排名第一。優異成績的獲得，離不開257萬衢州人的共同努力，也少不了52萬柯城人的全力以赴。

　　近年來，柯城全域開展“八個一”文明有禮行動，助力衢州高位創成全國文明城市，在全省率先把“公筷公勺”納入村規民約，獲評全市首個“有禮示范區”。2021年，柯城以打造新時代文明生活示范市為主抓手，在四次市級“有禮指數”測評中三次排第一。

　　打造高品質中心城區，更離不開柯城優化公共服務供給，大力補齊教育、醫療、文化等民生短板。

　　數字賦能“一校兩區”3.0模式，讓10多萬農村孩童在家門口共享城市優質教育資源；“學校+俱樂部”模式推行以來，柯城區先后獲得“省級教育強區”“省級體育強區”稱號。“一園N區”模式持續擴大，柯城全區公辦學位增至10620個。縣管校聘、集團化辦學等教育改革成效凸顯，創成全國義務教育基本均衡區、全省教育基本現代化區。

　　醫療衛生惠及千家萬戶。柯城區中醫醫院建成運行，全區公立醫院綜合改革績效評價位列全省前十，縣域就診率居全市第一、全省領先；柯城區人民醫院、區中醫醫院和18家鄉鎮（街道）衛生院（社區衛生服務中心）分別結對成立醫共體；與浙江省腫瘤醫院、浙江醫院正式簽訂“山海”提升工程合作協議，分層分類推進省級優質醫療資源精準下沉。

　　文化工程打造百姓“精神家園”。柯城全區農村文化禮堂提前實現全覆蓋，其中五星級12家、四星級34家、省級農村文化禮堂示范鄉鎮3家。柯城區文化中心在全市率先實現“文化館”“圖書館”“美術館”三館合一。全面壯大“三團三社”隊伍，柯城全區培育30支精品團隊，每年開展公益培訓班600課時，開展送演出下基層310場、送書下鄉1.5萬冊、送電影下鄉3700場，文化走親、接親26場。打造“15分鐘品質文化生活圈”122個，開設南孔書屋5家、文化驛站18個。

　　生活更美

　　描繪未來“新藍圖”

　　連日來，柯城區溝溪鄉余東未來鄉村一手抓好疫情防控，一手抓好文旅復蘇：鄉、村干部嚴格落實消殺、測溫、亮碼等防疫舉措，大人小孩一起澆灌“一米菜園”，游客們在陌野露營基地暢享愜意時光……

　　這幾年，余東未來鄉村變賣畫為賣文創、賣版權、賣風景，農民畫產業產值超2000萬元。2021年9月，柯城以余東未來鄉村為龍頭，吸納余西、碗窯等8個村，組建未來鄉村共富聯盟，共享農民畫、陶瓷等優秀傳統文化資源，實現聯動發展。當年9個聯盟村的經營性收入同比增長205%，其中余東村集體經營性收入超100萬元。

　　村里筑未來鄉村，城里建未來社區。隨著柯城區信安街道斗潭家園小區的入住率不斷上升，居民的生活越來越豐富。在小區鄰禮中心健身房，居民分散開展體育鍛煉；在二樓幸福學堂，老年沙龍、托育講座可滿足居民的各類學習需求……

　　2021年5月斗潭未來社區列入省第三批未來社區創建名單。柯城以“一統三化九場景”為指引，堅持文化為核、生活為本、傳承記憶的核心定位，打造線上“鄰禮通”、線下“鄰禮匯”的智治未來社區。

　　近年來，柯城全力打造“詩畫浙江”大花園最美核心區，推進未來社區、未來鄉村和新時代美麗城鎮建設，斗潭、白云等6個未來社區入選全省創建試點名單，余東、碗窯·碗東、麻蓬等未來鄉村成為網紅打卡點，并成功創建省新時代美麗鄉村示范區，城鄉面貌呈現新氣象。

　　相關負責人表示，柯城區將堅定不移沿著衢州市黨代會指引的方向，持續釋放新活力、提升首位度，為浙江建設共同富裕示范區、衢州建設四省邊際共同富裕示范區打造柯城樣板、貢獻柯城力量！

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