2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，要求全面壓減作業總量和時長、減輕學生過重作業負擔，“雙減”政策應運而生。

　　同年8月31日，《浙江省進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔實施方案》發布。該方案根據中央“雙減”工作部署，提出今后將從嚴審批校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。

　　然而，一部分校外培訓機構卻未能及時對其培訓內容和產品進行積極轉型，從而面臨相繼關停營業的窘境。消費者投訴維權的案件屢見不鮮。

　　“培訓機構‘跑路’了，我的錢還拿得回來嗎？”2021年末，寧波高新區法院訴訟服務大廳工作人員接到了一位家長打來的電話。

　　經了解，這位家長此前花費1萬多元為孩子購買150余課時的英語培訓課程，可該培訓機構卻在不久后突然宣布停業。

　　“教培機構群體糾紛往往涉及幾百位消費者的切身利益，必須盡快妥善處置。”有著豐富糾紛處置經驗的謝國斌法官意識到，該案很有可能是一次群體性糾紛。

　　向寧波高新區消保委和教育文體局了解情況后，謝國斌得知，該知名培訓機構受疫情影響，加之“雙減”政策出臺，多家連鎖校區相繼宣告停業，幾百位受牽連的消費者維權無門。

　　為盡快幫助該門店消費者走出維權困境，辦案團隊聯合教育局，通過集中公示、現場調查、線索搜集等方式，匯集到該門店400余名消費者信息。其中，近200名消費者要求解除與該培訓機構簽訂的課程協議，并退還剩余所有培訓費用，總金額超過100萬元。

　　因案件涉及同一被告、同一案由、同一法律事實，高新區法院結合“當事人一件事”集成改革，將涉及的多起糾紛合并成一起案件立案審理。

　　同時，為了同步推進訴源治理，在充分尊重當事人選擇權的基礎上，辦案團隊率先聯系部分有明確訴前調解意向的消費者進行“示范調解”，部分當事人在訴前階段便與培訓機構達成了調解協議。

　　此后，從寫起訴狀，到網上立案、制定調解方案……辦案團隊為當事人提供全流程指導。近日，寧波高新區法院為這起涉案金額較大、維權人數眾多的教育培訓合同糾紛案出具了民事調解書和民事判決書，幫助消費者順利走出了困境。

　　謝國斌表示，該案件審理期間，恰逢國家發布“雙減”政策、培訓機構迎來轉型關鍵期，許多糾紛當事人感到機構復課無望，擔心剩余的課時金額不能追回，給承辦法官打來了不少咨詢電話，表達了不同的維權需求。辦案團隊最終選擇將多起糾紛合并審理，助力案件順利解決的同時，也為今后處置此類教培糾紛案件提供了新的思路。

       如何從根源上減少教培糾紛的發生？教育培訓機構又該如何正確實現轉型？相關教育行業人士建議，培訓機構應當摒棄過度逐利和關注考試成績的錯誤方針，而是應該緊跟國家的教育方針，為學生提供全面的綜合素質培養課程。

       在杭州市上城區，該區教育局開設的培訓機構轉登業務專窗，實現了培訓機構變更經營范圍業務的“線上跑零次”和“線下跑一次”，助力培訓機構轉型。同時，衢州市柯城區也已全面啟動了學科類校外培訓機構轉登工作，新開設的“雙減”轉登業務專窗實現了教育、民政、市場監管三個部門集中業務聯辦。

       教育部在近期發布的2022年工作重點中也提出，將繼續深入推進“雙減”政策，推動校外教育培訓監管立法，今后也將聯合司法等多個部門，助力教育培訓機構實現平穩過渡。

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