近期，長(zhǎng)江安徽安慶段水域，五六只江豚嬉戲水中，好不歡樂(lè)。江豚喜獨(dú)，偶爾也三倆結(jié)群，此番數(shù)只集聚，實(shí)屬少見(jiàn)。“很久沒(méi)有見(jiàn)過(guò)江豚了，這次見(jiàn)著，說(shuō)明這片水域的環(huán)境越來(lái)越好。”當(dāng)?shù)匕傩照f(shuō)。

　　越來(lái)越好的不只是長(zhǎng)江安慶段。這些年，放眼江淮大地，生態(tài)環(huán)境的改善有目共睹：天更藍(lán)了、水更清了、山更綠了……改善的背后，既是安徽上下打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的共同努力，也是安徽全省財(cái)政的積極投入。“資金投入的‘高’，換來(lái)了污染物指標(biāo)的‘低’。”安徽省財(cái)政廳資源環(huán)境處負(fù)責(zé)人表示。

這些年，安徽生態(tài)環(huán)境的改善有目共睹：天更藍(lán)了、水更清了、山更綠了。圖為美麗的秋浦河畔。人民網(wǎng)記者 苗子健攝

　　在安徽，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障，是財(cái)政人的共識(shí)。

　　人民網(wǎng)安徽頻道了解到，“十三五”期間，安徽全省財(cái)政生態(tài)環(huán)保相關(guān)支出累計(jì)達(dá)1399億元，占一般預(yù)算支出比重不斷提升。同時(shí)，累計(jì)爭(zhēng)取中央財(cái)政生態(tài)環(huán)保資金454億元，年均增長(zhǎng)10%。

　　在財(cái)政的支持下，安徽生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善，2021年安徽全省PM2.5平均濃度34.9微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例84.6%，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.5%，均創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。重點(diǎn)流域生物多樣性加快恢復(fù)，長(zhǎng)江再現(xiàn)野生江豚群嬉的自然景觀。

　　近期印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》（以下稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2021年召開(kāi)的安徽省第十一次黨代會(huì)提出，“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽”。

　　在這一背景下，安徽財(cái)政將有何新作為？

　　“我們將對(duì)標(biāo)對(duì)表《意見(jiàn)》和安徽省委省政府要求，加大投入總量、爭(zhēng)取中央支持、加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，找準(zhǔn)‘雙碳’等熱點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，助力安徽生態(tài)環(huán)境改善從量變走向質(zhì)變，提升群眾獲得感、幸福感。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在安徽財(cái)政系統(tǒng)，運(yùn)用“高”與“低”方法論開(kāi)展的工作，還有很多。

　　2021年，為穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板，緩解到期債務(wù)償還壓力，安徽累計(jì)發(fā)行地方政府債券2815億元，同比增長(zhǎng)20.87%，發(fā)行規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。形成鮮明對(duì)比的是，得益于發(fā)行時(shí)間窗口把握得當(dāng)，全年加權(quán)平均發(fā)行利率3.37%，低于安徽上一年平均水平，融資成本顯著降低。

在財(cái)政支持下，安徽如期打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圖為安徽滁州脫貧戶(hù)采摘芡實(shí)。人民網(wǎng) 王銳攝

　　扶貧資金使用方面亦是如此。“過(guò)去，地方扶貧資金使用時(shí)，‘輸血’與‘造血’結(jié)合不夠。”安徽省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此，財(cái)政部門(mén)會(huì)同原扶貧部門(mén)，在全國(guó)率先推進(jìn)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧導(dǎo)向，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。“扶貧資金的高效使用，使得貧困人口數(shù)量持續(xù)降低、脫貧后的返貧概率大幅降低。”

　　近年來(lái)，針對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的痛點(diǎn)，安徽財(cái)政部門(mén)見(jiàn)招拆招。據(jù)安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)處負(fù)責(zé)人介紹，一方面，2021年6月起，安徽全省政府采購(gòu)項(xiàng)目一律免收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金；另一方面，政府采購(gòu)項(xiàng)目合同簽訂和資金支付時(shí)間從30天壓縮到10個(gè)工作日以?xún)?nèi)。一系列舉措之下，市場(chǎng)主體在開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“成本高、效率低”到“成本低、效率高”的轉(zhuǎn)變。

　　高投入，換來(lái)了低污染，帶來(lái)了綠水青山；創(chuàng)歷史新高的政府債券發(fā)行規(guī)模，換來(lái)了低水平的發(fā)行利率，降低了融資成本；政府采購(gòu)過(guò)程中的低姿態(tài)服務(wù)，換來(lái)了采購(gòu)項(xiàng)目的高效率推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化……“高”與“低”之間，安徽財(cái)政用好用足用活財(cái)政資金，改善民生福祉、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐，生動(dòng)而具體。

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