志愿服務一直是寧波這座愛心之城、文明之城的亮麗風景線。張昊攝

　　在第36個國際志愿者日來臨之際，12月3日上午，寧波市政府新聞辦舉行發(fā)布會，介紹《寧波市志愿服務條例》修訂情況。11月底舉行的浙江省十三屆人大常委會第三十二次會議批準，新修訂的《寧波市志愿服務條例》將于2022年3月1日起施行。

　　條例修訂彰顯寧波示范引領

　　2011年，寧波市人大常委會就審議通過了《寧波市志愿服務條例》。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，寧波市志愿服務內(nèi)容不斷豐富，但志愿服務活動開展過程中出現(xiàn)了許多亟待解決的新情況新問題。2020年，寧波市文明辦協(xié)同市直有關部門成立了調(diào)研組，廣泛征求意見與建議。

　　寧波市委宣傳部副部長、市文明辦主任鄧曉東表示，修訂后的《條例》，一方面，嚴格遵循上位法精神和立法規(guī)范要求，導向鮮明，但又不簡單重復上位法，盡可能多地體現(xiàn)寧波志愿服務組織、志愿者、志愿服務工作者、志愿服務專家學者的心聲和呼聲。另一方面，充分彰顯了寧波地域特色和示范引領作用。比如，專門把志愿服務文化單列章節(jié)，從志愿服務輿論宣傳、精神培育、交流合作、國際化發(fā)展等方面作出明確；積極倡導就近就便開展“隨手志愿”和“文明寧波”“愛心寧波”品牌打造等。

　　鄧曉東說，修訂后的《條例》明確，每年3月為全市志愿服務主題月，集中開展志愿服務文化宣傳、志愿服務活動推廣和成果展示等工作。

　　新增志愿者人身安全保障條款

　　志愿者的權利和義務是貫穿整個《條例》的主要脈絡。結合寧波市實際情況，新修訂的《條例》對志愿者的權利和義務內(nèi)容增加了一些新的規(guī)定和固化了寧波行之有效的經(jīng)驗做法。

　　寧波市人大常委會法工委副主任鄭雅楠說，新修訂的《條例》增加了志愿者的自主選擇權，將志愿者個人信息受保護的權利寫入條文，明確志愿者接受培訓的權利，增加志愿者的拒絕權。對志愿者人身安全的保障，新增“在全市統(tǒng)一的志愿服務數(shù)字化系統(tǒng)注冊的志愿者，參加該系統(tǒng)發(fā)布的志愿服務崗位或者活動時，本市為其提供人身意外傷害等保險”。還新增強制保險的要求，規(guī)定“志愿服務組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務活動時，應當為志愿者提供人身意外傷害等保險”。增加志愿者有獲得救助的權利，規(guī)定“志愿者在參與志愿服務活動中受到人身傷害、財產(chǎn)損失的，志愿服務組織或者志愿服務團隊應當及時組織救助，協(xié)助志愿者維護其合法權益”。

　　目前，寧波市、區(qū)縣（市）兩級民政部門登記并標識公示的志愿服務組織共165個。寧波市民政局副局長鄔駿躍說，我們將不斷推進志愿服務組織建設，引導有條件的登記成為志愿服務組織，推動志愿服務組織化發(fā)展。通過黨建、年檢、抽查、執(zhí)法、評估等多種途徑，完善志愿服務組織內(nèi)部治理結構、依法依規(guī)開展志愿服務活動，不斷提升志愿服務組織規(guī)范化、專業(yè)化水平。

　　法規(guī)的生命在于實施，法規(guī)的實施需要監(jiān)督。寧波市司法局副局長毛利奇表示，將協(xié)同市文明辦、市民政局等部門共同做好配套文件的擬定，做好立法的后半篇工作，確保法規(guī)所確立的各項制度，可執(zhí)行、好執(zhí)行。此外，寧波還將組建10萬人以上法治志愿服務者隊伍，充分發(fā)揮法治志愿服務者在法治寧波建設各領域中的積極作用，不斷提高人民群眾參與促進法治建設的積極性和獲得感。

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