近日，麗水出臺《麗水市綠道管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2022年1月1日起正式施行。這是浙江首部規范綠道管理的政府規章。

　　綠道是麗水一張靚麗的生態名片，對發展綠色經濟、促進農民增收致富、提高市民的幸福感發揮了重要作用，是惠及廣大市民百姓的民生工程。截至2020年，麗水累計建成綠道3022公里，其中，甌江綠道主線430公里，甌江綠道支線248公里，縣（市、區）特色線2344公里，有機串聯起114個重點城鎮，1080個村莊、105個2A以上景區和1943家民宿（農家樂），“一主四支多環”布局逐漸成型，基本完成主線串聯、特色兼顧、山水盡顯的綠道網絡建設。

　　綠道越來越多，但保護和養護卻存在困難。麗水市司法局立法處相關負責人介紹，綠道管理存在綠道權屬如何定性、管理職責如何劃分、綠道管理制度標準如何破題等問題。此外，從全省角度來看，綠道管理缺乏省級層面的統一立法，也沒有制定出臺地方性的法規，此前在麗水僅有部門規范性文件，難以較好地保護綠道建設性成果。《麗水市綠道管理辦法》的出臺，填補了浙江地方立法層面的空白。

　　《辦法》對綠道進行了科學分類，將麗水綠道分為城鎮型、鄉野型、山地型，為確定工作重點與分類管理奠定了基礎。《辦法》對綠道規劃、建設、管理、法律責任等方面作了明確規定，包括明確了綠道以及控制區內的禁止行為。例如相關管理部門將對占道經營、亂搭亂建、堆放雜物等破壞綠道行為給予相應職能處罰，最高可罰款5萬元；構成違反治安管理處罰條例的，依法給予治安管理處罰。《辦法》還著重厘清了綜合行政執法、生態環境等各重點部門的執法范圍，避免出現監管盲區。

　　由于綠道是一個線性工程，涉及到不同的區域和管理部門，因此該《辦法》在法律條文上作了一定彈性的規定，賦予各縣（市、區）人民政府可以根據綠道的功能和定位，合理確定本行政區域內的綠道管理單位。

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