堅決打贏制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰
嘉興全面推進“兩高一低”企業整治提升
嘉興經信局長會議近日在嘉興海寧召開,會議旨在全面推進傳統產業“兩高一低”企業整治提升行動,吹響堅決打贏制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰的沖鋒號。
成果初顯:
重拳整治加快傳統產業提升
海寧市長安鎮(高新區)錢塘國際新城1號區塊內,原本租賃著各種類型企業、作坊、倉庫、物流等23家主體,大多存在安全生產、消防安全、環保等風險隱患。同時,由于產業附加值低,這里入駐的企業連續多年畝產效益評價被列入D類,屬于典型的低產出企業,2019年度畝均銷售僅13.22萬元,畝均稅收僅1.09萬元。
2020年,海寧市對該區塊啟動收儲,該市相關部門采取了聯合約談、執法倒逼、啟動征收等措施,并根據擬騰退企業分布區域分為6個小組,分區包干,明確時間表、任務書、路線圖,加快騰退工作。
經過政府、企業各方協同努力,目前已取得顯著成效,該區塊已引入AI智能會議屏等項目。結合錢塘國際新城設計深化,眼下,該區域正加速打造以總部經濟、科創高地、現代商貿、高端社區為主的杭州大都市區重要節點。整治后的企業在環境、產能上都有了明顯的改善和提升,實現了傳統產業的蝶變躍升。
錢塘國際新城1號區塊的蝶變是海寧加快傳統產業“兩高一低”企業整治的精彩注腳。今年初以來,海寧市在嘉興各縣(市、區)中奮勇爭先,率先出臺《海寧市傳統產業“兩高一低”企業整治提升專項行動方案》和《“兩高一低”整治相關部門工作職責》,同時在整治標準上自我加壓,把畝均稅收規上12萬元以下與規下4萬元以下的企業納入整治對象,并通過相關部門優化各項整治機制,落實例會制度,建立周、月、季三級通報制度,全面掛圖作戰,實施銷號化管理等實實在在的舉措,推動傳統產業蝶變躍升。
截至9月27日,海寧市已整治完成高能耗企業35家,高排放企業45家,低產出企業29家,“低散亂”企業(作坊)830家;完成舊廠房改造面積63.26萬平方米,騰出用能5.3萬噸標準煤;騰退低效土地面積2667.7畝,建成小微企業園(兩創中心)3個,入園企業187家。
全面推進:
確保完成全年目標任務
海寧交出的靚麗成績單,為嘉興全面開展傳統產業“兩高一低”企業整治提升,加快推進產業結構調整和優化升級,樹立了典范,鼓足了干勁。
今年3月,嘉興發布《嘉興市傳統產業“兩高一低”企業整治提升專項行動方案》,對傳統產業中高能耗、高排放、低產出的企業以及“低散亂污”企業(作坊),實施力度更大的集中整治攻堅行動,著力推進產業結構調整和優化升級,加快構建高質量的現代化產業體系。
此后,全市各縣(市、區)迅速響應,制定方案,組織人員對企業進行摸排,成立專班加快推進專項整治工作。
在當天的會議上,各縣(市、區)交流了今年初以來的工作亮點和經驗、面臨的問題及下一步措施,并現場提出了相關意見建議。
嘉興桐鄉在對企業進行畝產效益評價時,某家企業因存在產出低、能耗高等諸多問題,直接被列入D類企業。企業在收到評價后主動進行自我整改,在整改完成后請求有關部門撤銷這一評價。“整改完成后,我們撤銷了之前對該企業的評價,可見市場倒逼手段的有效性。”桐鄉市經信局相關負責人說。
嘉興市經信局聯合嘉興平湖市經信局開發了高耗低效企業整治提升“五色”圖譜多跨場景應用。該應用以數字化改革為牽引,充分運用數字化手段,點開一家企業,可以清晰地看到該企業的完整畫像,其治理情況也有詳細的數據記錄。這項應用使“畝均論英雄”大數據平臺的數據歸集功能真正建起來、動起來、用起來,為企業整治提升插上了數字化、智能化的翅膀。接下來,嘉興將繼續修改完善高耗低效企業整治提升“五色”圖譜,在全市復制推廣,形成全市“一張網”。
借鑒先進經驗,共促攻堅整治。各縣(市、區)負責人紛紛表示,將結合各地區實際,進行清單再梳理、責任再明確,并通過點面結合的方式,實現利用效率最大化,進一步加快傳統產業“兩高一低”企業整治提升行動。
嘉興市經信局局長王根良表示,全市經信系統要切實增強“時不我待、爭先進位”的使命感,在真抓實干中體現責任和擔當,按照“目標體系、工作體系、政策體系、考評體系”閉環管理的要求,對每一項重點任務建立目標清單、措施清單、責任清單,掛圖作戰、限時銷號,確保完成全年目標任務,堅決打贏“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰。
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