浙江省首批高質量發展建設共同富裕示范區試點名單7月28日晚間對外公布，金華市義烏列入縮小城鄉差距領域試點、東陽列入打造精神文明高地領域試點、磐安列入縮小收入差距領域試點。

　　首批試點經市、縣（市、區）人民政府自愿申報、設區市人民政府審核、領域內外專家和領導小組成員單位聯審確定。試點分縮小地區差距、縮小城鄉差距、縮小收入差距、打造精神文明高地、公共服務優質共享、建設共同富裕現代化基本單元等六大領域，共計28個。

　　金華市首批入選的三個試點將編制三年行動計劃，大膽創新、積極探索，加快形成一批可復制可推廣的標志性成果，形成良好的示范效應。

　　義烏：聚焦縮小城鄉差距

　　義烏是全國最早推進共同富裕縣域實踐的地區之一。

　　尤其是義烏發展經驗提出15年來，義烏先試先行，在加快高質量發展的基礎上，提升公共服務水平，為加快實現全民共富、全面富裕、共建共富打下了堅實基礎。

　　2005—2020年，義烏地區生產總值從300.1億元增加到1485.6億元。城鎮居民人均可支配收入從19010元增加到80137元，高出全省平均27.8%，位居全省第一；農村居民人均可支配收入從7735元增加到42158元，位居全省第六，年均分別增長10.1%和12%。

　　如今的義烏，共同富裕基礎更扎實，民生福祉底子更殷實。2020年，義烏財政民生投入超過429億元，一般公共預算支出中用于保障民生的支出比例從2015年的69.9%上升到2020年的73.5%。公共就業服務體系不斷完善，3個社區（村）被認定為省級高質量就業社區（村），就業創業推進工作獲得省政府激勵。

　　結合試點要求，義烏確定以解決城鄉差距問題為主攻方向，更加注重向農村、基層、相對欠發達地區傾斜，加快突破發展不平衡不充分問題，著力打造國際樞紐型現代城市建設、國家農村宅基地改革試點、農村集體經濟富民惠民、“國企+精品線”助推鄉村振興、外來人口公共服務便利共享等五大標志性成果。到2025年，推動“中國特色社會主義共同富裕示范地”建設取得實質性進展。

　　東陽：打造精神文明高地

　　東陽素有“文化之邦”之稱。以橫店影視、花園村域小城市試點、木雕竹編等為依托，東陽高度重視文化傳承發展，積累豐富的優秀文化傳承發展先進經驗，形成可供借鑒的“東陽模式”。

　　改革開放以來，橫店鎮、花園村大力探索共同富裕，逐步形成了“共創共富”普惠文化。橫店鎮堅持政企合力共建、產城融合發展，秉持“共創、共有、共富、共享”的理念，堅持“影視為表、旅游為里、文化為魂”的發展思路，打造了影視文化創新高地，走出一條高質量建設共同富裕發展之路。2020年，橫店鎮實現影視文化產業營業收入157億元，稅收收入41億元，接待游客近2000萬人次。

　　花園村是“全國十大名村”，始終堅持“以工強村、以商興村、共同富裕、全面小康”發展方向，圓滿完成全省唯一的鄉村振興綜合改革試點，成為全國首個村域小城市培育試點，率先走出一條產村融合發展的高水平共同富裕之路。2020年花園村人均收入超過14.2萬元。

　　東陽依托建筑之鄉、工藝美術之鄉，以傳統文化推進“富民強市”。建筑業綜合實力全國領先，產值、稅收、特級資質企業數、創“魯班獎”數均列全國縣級首位。東陽木雕是浙江三大名雕之一、全國四大木雕之首，先后被命名為世界木雕之都、全球木雕產業合作基地、中國紅木（雕刻）家具之都。

　　對標共同富裕試點要求，東陽將圍繞“經濟強市、文化名城、歌畫東陽”發展定位，繼續擦亮影視文化產業金字招牌，高質量建設傳統工匠文化，推動率先建成普及普惠共同富裕現代化基本單元，構建以文化力量推動社會全面進步、共同富裕的新格局。

　　磐安：著力縮小收入差距

　　磐安是浙江26個加快發展縣之一。近年來，磐安發揮自然生態優勢，大力發展特色產業，拓寬綠水青山向金山銀山轉換通道。“十三五”期間，全縣農村常住居民人均可支配收入年均增長9.3%，位居全市第一，為低收入群體實現共同富裕夯實基礎。

　　中藥材是磐安的產業名片、致富根本。磐安大力推廣林下藥材等“一畝山萬元錢”等模式，2020年中藥材種植收入達6億元以上，有力地促進農民增收。在新渥、冷水、仁川等重點鄉鎮（街道），中藥材收入占農民收入的七成以上。2021年全國生態產品價值實現機制試點示范現場會上，磐安《千年藥鄉，開出生態富民良方》典型案例向全國推廣。

　　以“鄉村慢生活+康體養生”為重點，磐安累計發展農家樂特色村108個、農家樂961家，床位數1.85萬張，年經營收入超3億元。其中尖山鎮烏石村人均可支配收入達8萬元，烏石農家樂“四統一”模式在全國推廣。

　　磐安深入實施低收入農戶高水平全面小康攻堅行動，全縣人均年收入9000元以下農戶、農村困難家庭危房戶和無房戶、低收入農戶“零就業”家庭全部“清零”。低收入農戶增收工作獲省政府正向激勵，磐安縣扶貧辦獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。

　　圍繞“縮小城鄉差距”這一試點方向，磐安將突出山區生態優勢轉化，著力打造多種業態的生態富民模式。通過深化實施低收入群體“五個一批”就業扶持計劃，力爭推動城鄉之間居民收入比由2020年的1∶2.08縮小到2025年的1∶1.9，城市內部居民收入差距和農村內部居民收入差距也顯著縮小。

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